中国社会保险的法治议题

前言

导论

一 民权与民生的二重变奏

二 风险社会与福利需求

三 社会保障视野下的社会保险

四 法学视角下社会保险的属性考察

第一章 社会保险制度建设与改革的思想观念背景

一 问题的提出

二 社会保障的思想观念背景

三 危机与社会保障制度建设

四 全球化的挑战

第二章 中国社会保险制度的权利根基

一 社会保险的权利基础

二 社会保险权利辨析

三 社会保险的权利主体：兼论广覆盖趋势

四 社会保险权益的主要项目

五 社会保险法律关系

第三章 社会保险的管理体制

一 社会保障的政府职责

二 中国社会保险主管部门

三 社会保险经办机构

第四章 社会保险的行政程序

一 社会保险行政程序概览

二 社会保险行政程序的特殊性

三 社会保险行政的正当程序

四 社会保险行政程序的关键问题

第五章 社会保险的争议解决

一 社会保险争议概述

二 社会保险争议的现状

三 中国社会保险争议解决机制的评估

四 改革思路与基本对策

第六章 社会保险监督体系

一 社会保险监督制度的必要性

二 中国社会保险监督制度现状与评估

三 中国社会保险监督体系的改造

四 发挥信息公开的社会保险监督效能

第七章 社会保险的法律治理

一 从政策治理到法律治理的必然发展趋势

二 我国社会保险立法的必要性

三 中国社会保险立法的历史梳理

四 《社会保险法》的制定历程

五 《社会保险法》出台之后的中国社会保险立法

六 社会保险法制建设的路径选择

七 中国社会保险立法的价值取向与功能定位

结语

参考文献

《中国社会保险的法治议题》编著者栗燕杰。
　　《中国社会保险的法治议题》内容提要：在中国 城市化、现代化发展的背景下，《社会保险法》出台 后的中国社会保险立法、改革与制度建设与实施的任 务仍相当繁重。笔者选择中国社会保险法治中的指导 理念、基础理论、制度实施和纠纷解决的基础性、节 点性问题予以研究。围绕社会保险权、社会保险行政 程序、社会保险争议解决依次展开，最终落脚于社会 保险的治理模式。期望在中国已有社会保险实践、研 究的基础上，明确社会保险法学的相对独立性，发掘 社会保险法治的基本原理，以期更好保障公民的社会 保险权利，最终实现安全、公平之宗旨。

《中国社会保险的法治议题》编著者栗燕杰。 法律作为现代社会最重要的国家治理工具，对于社会具有具体的形成与干预功能。在社会保障领域，这种机能显然有着典型的表现。相应地，本研究拟从描述层面和规范层面展开。在描述性层面，寻求中国社会保险的制度变迁的现象与背后逻辑，提供体系化的解释。这种描述性层面的观察、梳理，将为社会保险法的批判性研究，提供坚实基础。在规范性层面，为社会保障的立法者、决策者和管理经办者法官提供通过法律设置规则的有效方法，达到安全、公平的功能目标。