公共危机与管理

第一章 公共危机管理概论

第一节 公共危机概述

第二节 公共危机管理的概念与特点

第三节 公共危机管理的基本原则

第四节 公共危机管理机构

第五节 公共危机管理的过程

第六节 媒体在政府危机管理中的作用

案例一 重庆开县井喷救险

案例二 紧急应对SARS的挑战

第二章 公共危机管理体系建设

第一节 全面整合的政府危机管理体系

第二节 公共危机预警机制

第三节 公共危机管理决策指挥和执行机制

第四节 公共危机管理责任制与检查监督机制

第五节 公共财政应急反应机制

第六节 公共危机管理的社会动员和参与机制

第七节 公共危机信息管理机制

第八节 危机状态下的社会心理疏导与控制

案例一 天津“艾滋病扎针事件”

案例二 市场快速反应监测系统

第三章 公共危机管理与依法行政

第一节 公共危机管理应急法制建设

第二节 公共危机管理中的政府责任

第三节 政府依法应对公共危机

第四节 公共危机中的政府形象建设

案例一 南丹矿难为何会被隐瞒下来

案例二 海城“学生豆奶中毒”事件

第四章 群体治安事件的预防与处置

第一节 群体治安事件概述

第二节 群体治安事件的预防

第三节 群体治安事件的处置

案例一 “7·09事件”的处置

案例二 面对百名信访群众

第五章 灾害事故的防治

第一节 自然灾害预防与救助

第二节 治安灾害事故的预防与处置

案例一 山东省东明县黄河抗洪抢险救灾

案例二 江西省特大洪涝灾害救灾应急预案

第六章 突发公共卫生事件的应急处理

第一节 突发公共卫生事件概述

第二节 突发公共卫生事件的预防机制

第三节 突发公共卫生事件的应急处理

案例一 上海市抗击非典战役

案例二 南京汤山特大投毒事件

附录 《国家突发公共事件总体应急预案》

参考文献

为配合全国公务员公共管理核心内容培训，我们编写了一套公务员公共管理核心内容培训用书，本套丛书由中央党校、国家行政学院和中国人民大学等校的公共管理学院的教授及一些中央国家机关的专家编写，内容包括《公务员公共管理核心内容读本》、《公共行政》、《公共政策》、《公共经济》、《公共服务》、《公共危机与管理》等。 这套培训用书，紧密结合我国公共管理和公务员队伍建设实际，具有知识面宽、重点突出、内容精炼、适于自学等特点。在策划、编写上突出了三个原则： 一是突出针对性。根据大规模培训公务员的任务和公务员培训工作实际，对学科内容进行合理取舍，突出重点、要点和关键点。 二是突出实用性。在原理运用和案例分析上，尽量联系国家行政管理、公共服务和公务员职业发展实际，以提高公务员的实际能力为核心。 三是突出有效性。从众多学科、内容中精选、确定这些用书，充分考虑公务员工作很忙等特点，以有限时间获取尽可能多的知识为原则，保证管用、有效。【作者简介】汪玉凯，教授、博士生导师、法学硕士。现任国家行政学院公共管理教研部教授，国务院电子政务示范工程总体专家组成员，北京大学政府管理学院、大连理工大学管理学院博士生导师。 社会主要兼职：中国行政管理学会特邀理事，中国政治学会理事，全国公共行政教学研究会理事等；中组部、商务部、民政部等多家中央、国务院部委培训中心兼职教授；北京大学、武汉大学、大连理工大学、华中师范大学、中国人民公安大学兼职教授；享受国务院特殊津贴，省部级有突出贡献专家。 研究方向：长期从事公共行政、公共管理等领域的教学与研究工作，近年来致力于电子政务的研究。 主要著作：先后出版教材、学术专著、论著20余部，发表论文300余篇，多次获奖。在中央电视台央视论坛、百家讲坛、中央人民广播电台等重要新闻媒体，制作有关节目，或进行专题演讲。2005年4月19日香港凤凰卫视在《风范大国民》栏目中专门介绍了其主要学术观点及影响。