公民获取政府电子文件信息权利保障研究

1 绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状分析

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.2.3 结论

1.3 研究内容及研究方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

2 公民获取政府电子文件信息权利概述

2.1 公民信息获取权

2.1.1 何谓公民信息获取权

2.1.2 公民信息获取权构成要素

2.2 公民获取政府电子文件信息权利

2.2.1 公民获取政府电子文件信息权利的特殊性

2.2.2 公民获取政府电子文件信息权利形态

2.3 本章小结

3 中国公民获取政府电子文件信息权利保障现状分析

3.1 保障公民获取政府电子文件信息权利立法分析

3.1.1 核心法律法规不完善

3.1.2 配套法律法规缺失

3.2 可供获取的政府电子文件信息资源建设现状分析

3.2.1 政府机构可供获取的电子文件信息资源建设概况

3.2.2 档案机构可供获取的电子文件信息资源建设概况

3.3 公民可在线获取的政府电子文件信息现状分析

3.3.1 公民可在线获取的政府机构电子文件信息概况

3.3.2 公民可在线获取的档案机构电子文件信息概况

3.4 公民申请获取政府电子文件信息现状分析

3.4.1 公民申请获取政府电子文件信息途径概况

3.4.2 公民获取政府电子文件信息申请处理概况

3.5 公民获取政府电子文件信息权利救济监督现状分析

3.5.1 公民获取政府电子文件信息权利救济情况

3.5.2 公民获取政府电子文件信息权利保障监督情况

3.6 本章小结

4 美国公民获取政府电子文件信息权利保障分析

4.1 美国保障公民获取政府电子文件信息权利立法分析

4.1.1 较为完善的法律体系

4.1.2 电子信息自由法令

4.2 联邦机构保障公民获取政府电子文件信息权利概况分析

4.2.1 联邦机构保障公民获取政府电子文件信息权利的发展历程

4.2.2 问题及原因分析

4.3 NARA保障公民获取政府电子文件信息权利概况分析

4.4 本章小结

5 公民获取政府电子文件信息权利保障阻因及保障要素分析

5.1 公民获取政府电子文件信息权利保障阻因分析

5.1.1 制度缺失

5.1.2 政府“理性经济人”本性

5.1.3 保密文化

5.2 公民获取政府电子文件信息权利保障要素分析

5.2.1 压力

5.2.2 推动力

5.2.3 助动力

5.2.4 耦合模型

5.3 本章小结

6 中国公民获取政府电子文件信息权利保障制度完善

6.1 构建中国公民获取政府电子文件信息权利保障法律体系

6.1.1 完善现有核心法律法规

6.1.2 建立健全电子文件管理法律规范

6.2 完善公民获取政府电子文件信息权利救济监督制度

6.2.1 完善现有救济制度

6.2.2 完善现有监督机制

6.3 本章小结

7 中国公民获取政府电子文件信息权利保障动力培育

7.1 公民参与

7.2 公益组织的培育

7.3 义务主体公共服务意识的培育

7.4 本章小结

结论

参考文献

附录1 政府部门电子文件管理及提供获取情况调查访谈提纲

附录2 档案部门电子文件管理及提供获取情况调查访谈提纲

后记

《公民获取政府电子文件信息权利保障研究》从公民信息获取权保障视角审视我国政府电子文件管理中存在的问题和不足，选取美国联邦政府及美国国家档案馆电子文件信息获取权利保障作为典型案例进行分析，运用政治学、行政管理学、法学理论揭示了公民获取政府电子文件信息权利保障阻因，构建了公民获取政府电子文件信息权利保障的动力机制，并从制度完善及动力培育两方面对我国公民获取政府电子文件信息权利保障进行了分析。

本书从公民信息获取权保障角度审视了我国政府机构、档案机构电子文件管理及提供利用的现状、剖析其中存在的问题，并从制度完善及动力培育两方面论述了我国公民获取政府电子文件信息权利保障问题，以期能进一步推动我国政府电子文件管理工作的发展、促进政府电子文件信息的开放与公开，具有一定的学术价值。