当代中国行政改革

第一讲　中国行政文化：传统到现代

一　官场潜规则：行政文化的微观表征

二　中国行政文化研究维度与基本特征

三　中国行政文化的历史根源

四　转型中的行政文化及其未来走向

第二讲　中国行政体制：特征与功效

一　行政体制的概念及其历史沿革

二　中国行政体制的理论基础与客观环境

三　中国行政体制的特征

四　中国行政体制的功效

五　中国行政体制改革展望

第三讲　服务型政府：政府改革目标

一　服务型政府的提出

二　服务型政府建设方略

三　服务型政府建设现状检讨

四　服务型政府的发展路径

第四讲　法治型政府：政府改革路径

一　法治型政府：中国行政改革的必然选择

二　中国法治型政府建设历程

三　中国法治型政府基本架构

四　中国法治型政府建设评价

五　中国法治型政府建设愿景

第五讲　行政组织变革：从机构调整到职能转变

一　行政组织变革的背景

二　行政组织变革的过程

三　行政组织变革的基本经验

四　行政组织变革的成效

五　行政组织变革存在的问题及原因

六　行政组织变革的展望

第六讲　干部人事制度改革

一　干部人事制度改革的历史背景与发展历程

二　深化干部人事制度改革的重要意义与指导原则

三　中国干部人事制度改革所取得的成就

四　中国干部人事制度改革中存在的问题

五　干部人事制度改革的路径解析：发展趋向与策略设计

第七讲　政府管理改革：决策与执行

一　中国政府管理的总体特征

二　政府决策改革

三　政府执行改革

四　政府管理改革的未来

第八讲　财政体制改革：历程与发展

一　财政体制与财政体制改革

二　高度集权与一灶吃饭

三　放权让利与分灶吃饭

四　重新集权与分税制

五　分税制改革的前景展望

第九讲　走向政府治理：国家与社会

一　从总体性社会到多样性社会

二　社会主体分化与结构调整

三　多层次的政府治理

四　政府治理的未来

对改革开放以来中国行政改革进行全景式描述，就是麻宝斌等编著的这本《当代中国行政改革》的宗旨所在。全书从九个方面阐释中国行政改革历程，内容涉及行政文化、行政体制、改革目标、改革路径、行政组织、人事制度、政府决策与执行、公共财政、政府与社会关系等诸多方面。麻宝斌等编著的《当代中国行政改革》没有完全拘泥于西方行政学的理论视角，而是从中国的现实国情出发，着力回答各种对中国行政改革的疑问。从行政文化、行政体制、行政价值、行政行为、组织机构、行政过程、公共财政、政府与社会关系等方面入手，描述了中国30多年间行政改革的全貌，集中回答了为什么要改革，如何改革，改革成效如何，改革要走向何处等问题。也可以说，《当代中国行政改革》是以行政改革为线索，揭示“中国模式”的特色，分析其优势与不足。《当代中国行政改革》遵循“现实导向，学理解读；史论结合，深入浅出”的基本原则，适合于广大公务员、行政学专业研究者及所有关心中国政府与中国政治发展前途的人士阅读。【作者简介】麻宝斌，1973年生，吉林省敦化市人，政治学博士。现为吉林大学行政学院教授、博士生导师，吉林省行政管理学会理事、副秘书长，吉林省青联委员。主要研究领域为政治学理论和公共行政学。在《政治学研究》、《社会科学战线》、《江苏社会科学》、《吉林大学社会科学学报》等刊物发表论文50余篇，出版专著《公共利益与政府职能》，主编、参编《公共行政学》、《西方政治思想史》等教材6部。主持完成国家社会科学基金项目“当代中国群体性政治参与问题研究”，以及吉林省哲学社会科学“九五”规划项目等各级各类项目10余项。