秘密侦查的理论与实践

马海舰

1968年出生，安徽省亳州市人，法学硕士，诺华公司安保部中国区安保副总监，中国刑警学院客座教授，复旦大学司法与诉讼制度研究中心研究员。

长期从事刑事执法工作，1988年7月毕业于安徽省人民警察学校，随后进入安徽省亳州市公安局，先后从事刑侦工作、派出所工作、法制工作。1997年7月考入华东政法学院犯罪学专业攻读硕士研究生，研修犯罪学和侦查学；2000年7月毕业，获法学硕士学位。2000年8月进入安徽省人民检察院，从事侦查监督工作。2003年10月底辞职，应聘进入外企，从事知识产权/品牌保护、安保工作，配合执法机关办理的五起案件分别被列为2005年公安部十大侵犯知识产权犯罪案件、2009年农业部十起农资打假典型案件、2009年最高人民法院三起农资打假典型刑事案件、2010年农业部十起农资打假典型案件、2012年公安部严打假冒伪劣犯罪十大典型案例、2012年打击制售假劣农资犯罪十起典型案例，多次获外企“总经理奖”，曾任中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会最佳案例/执法委员会副主席（2010-2012年）。

主要研究方向和学术兴趣为犯罪学、侦查学，先后在《公安学论丛》、《诉讼法论丛》、《证据学论坛》、《法学》、《法学杂志》、《犯罪研究》、《青少年犯罪问题》、《人民检察》、《知识产权法研究》、《海关法评论》等刊物上发表学术论文50多篇；其中四篇论文分别获安徽省人民检察院、最高人民检察院二、三等奖，一篇论文获2013年12月“首届全国经侦论坛”二等奖。著作类成果有《刑事侦查措施》（专著，法律出版社2006年版）、《侦查学》（参著，中国方正出版社2007年版）、《中国侦查主体制度》（主编，法律出版社2011年版）、《侦查措施新论》（专著，法律出版社2012年版）、《公安侦查基础工作实务》（主编，法律出版社2013年版）。参与国家、省部级课题三项，主持中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会课题一项。

适读人群 ：本书在阐述秘密侦查原理的基础上，首次对内线型秘密侦查、外线型秘密侦查、技术型秘密侦查以及其他类型的秘密侦查进行了深入、系统的研究，概念准确，论证充分，结构合理，理论联系实际，必将有助于侦查人员对《刑事诉讼法》有关规定的正确理解和执行，推动我国秘密侦查制度的进步和完善。秘密侦查是一种有效的犯罪侦查方法，但是这种方法的使用往往会侵犯有关人员的合法权利，如隐私权、通信自由权等。由于其涉及公民的基本权利，大多数国家都通过立法做出明确规定。我国修改以后的《刑事诉讼法》对秘密侦查进行了必要规范，这有利于实现打击犯罪与保障人权的平衡。本书在阐述秘密侦查原理的基础上，首次对内线型秘密侦查、外线型秘密侦查、技术型秘密侦查以及其他类型的秘密侦查进行了深入、系统的研究，概念准确，论证充分，结构合理，理论联系实际，必将有助于侦查人员对《刑事诉讼法》有关规定的正确理解和执行，推动我国秘密侦查制度的进步和完善。目录第一章秘密侦查的原理第一节秘密侦查的概念一、“侦查”的界定二、“秘密”的界定三、秘密侦查与侦查保密四、现有秘密侦查的概念五、本书对“秘密侦查”的界定第二节秘密侦查相关概念一、新型侦查手段二、特殊侦查措施三、主动型侦查四、技术侦查五、隐性侦查第三节中国秘密侦查史一、中国奴隶社会秘密侦查二、中国封建社会秘密侦查三、中国近代秘密侦查第四节国外秘密侦查史一、国外古代秘密侦查二、国外近代秘密侦查三、美国现代秘密侦查四、欧洲现代秘密侦查五、国外秘密侦查的考察结论第五节秘密侦查的依据一、侦查目的要求二、权利对等理念三、法益权衡理论第六节秘密侦查的规制一、秘密侦查的争议二、秘密侦查的风险三、秘密侦查的立法四、西方秘密侦查立法的共通趋势第七节秘密侦查的特征一、秘密侦查特征的种种观点二、秘密侦查特征的界定第八节秘密侦查的原则一、国外秘密侦查的原则二、我国秘密侦查的原则第九节秘密侦查的分类一、国内目前对秘密侦查的分类二、国外对秘密侦查的分类三、国际公约对秘密侦查的分类四、本书对秘密侦查的分类第二章内线型秘密侦查第一节内线型秘密侦查概述一、内线型秘密侦查的概念二、内线侦查的基本类型三、内线型秘密侦查的沿革四、内线型秘密侦查的必要性五、复线侦查六、内线型秘密侦查的原则第二节刑事特情侦查一、刑事特情的概念二、刑事特情的分类三、刑事特情侦查的概念四、刑事特情的选择五、刑事特情的运用六、专案中的逆用侦查七、刑事特情侦查的两个界限八、刑事特情的保护九、香港廉政公署的特情侦查第三节卧底侦查一、卧底侦查概念界定二、卧底侦查与相关概念辨析三、卧底侦查的正当性根据四、卧底侦查的作用五、卧底侦查的条件和运用原则六、卧底人员的选择七、卧底侦查前的准备工作八、卧底侦查的指挥和实施九、对卧底人员的保护十、网上卧底侦查十一、境外卧底侦查立法情况十二、我国卧底侦查的法治化第四节狱内侦查一、狱内侦查的概念二、狱内侦查的适用范围三、狱内侦查人员的选择四、狱内侦查的方法五、狱内侦查与其他措施的配合六、狱侦业务建设七、狱内特情的规制第三章外线型秘密侦查第一节外线型秘密侦查概述一、外线侦查的概念二、外线侦查与技术侦查三、外线侦查的目的和任务四、外线侦查的特点五、外线侦查的原则六、外线侦查的注意事项七、国外外线侦查运用概况八、国外外线侦查规制概况第二节跟踪盯梢一、跟踪盯梢的概念二、跟踪盯梢的原则三、跟踪梢位的种类四、跟踪盯梢的方式五、跟踪盯梢的准备工作六、跟踪盯梢的方法七、对脱梢、反盯梢的处置八、跟踪盯梢中应注意的问题九、香港廉政公署的跟踪第三节守候监视一、守候监视的概念二、守候监视的目标三、守候监视的准备四、守候监视点的选择五、守候监视的类型六、守候监视的方法七、守候监视应注意的问题第四节密拍密录一、密拍密录的概念二、密拍密录的原则三、密拍密录的方法四、密拍密录的要求五、现代窃照技术六、国外秘拍密录规制概况七、我国密拍密录的规制第五节秘密拘捕一、秘密拘捕的概念二、秘密拘捕的情形三、秘密拘捕的原则四、秘密拘捕前的准备五、秘密拘捕的方法六、秘密拘捕的实施七、秘密拘捕的合法性问题八、《刑事诉讼法》修改中有关“秘密拘捕”的争议第四章技术型秘密侦查第一节技术型秘密侦查概述一、技术型秘密侦查的概念二、技术侦查不同于刑事技术三、技术型秘密侦查的种类四、技术侦查的特点五、技术侦查的作用六、我国技术侦查的立法七、我国技术侦查现状第二节秘密监听一、秘密监听的概念二、监听技术简介三、监听设备简介四、秘密监听的分类五、国外秘密监听立法六、我国秘密监听的现状及其适用七、我国秘密监听的立法完善第三节窥视监控一、窥视监控的概念二、窥视监控技术三、窥视监控的规制第四节密搜密取一、密搜密取的概念二、密搜密取的作用三、密搜密取的原则四、密搜密取的方法五、密搜密取的准备六、密搜密取的实施七、秘密搜查之争议八、密搜密取的合法性问题第五节邮件检查一、邮件概述二、邮件检查的概念三、中国邮件检查史四、邮件检查的依据五、邮件检查的实施六、德国的邮件检查第六节网络侦控一、网络侦控的概念二、网络侦控的作用三、网络侦控的类型四、网络侦控的特点五、网络侦控的方法六、网络侦控的立法七、我国网络侦控的立法八、网络侦控的业务建设第五章其他型秘密侦查第一节秘密查访一、秘密查访的概念二、秘密查访的对象三、秘密查访的方式四、秘密查访适用的情形五、秘密查访的实施第二节秘密初查一、秘密初查的概念二、秘密初查的提出三、秘密初查的实施四、对职务犯罪进行秘密初查五、对黑恶犯罪进行秘密初查六、对经济犯罪进行秘密初查七、对网络犯罪进行秘密初查第三节秘密辨认一、秘密辨认的概念二、秘密辨认的规则三、秘密辨认的实施四、秘密辨认需注意的问题五、网上秘密辨认第四节便衣侦查一、便衣侦查的概念二、加强便衣侦查的必要性三、便衣侦查的实践四、便衣侦查的方法五、便衣警察的选拔和培训六、便衣侦查的作用七、便衣侦查长效机制建设八、美国便衣警察第五节刑嫌调控一、刑嫌调控的概念二、刑嫌调控的基本原理三、刑嫌调控的历史沿革四、刑嫌调控在侦查工作中的作用五、确定刑嫌人员的条件六、刑嫌调控的实施七、刑嫌调控面临的问题八、刑嫌调控的工作模式九、刑嫌调控的规范化建设第六节诱惑侦查一、诱惑侦查概念界定二、诱惑侦查的历史沿革三、诱惑侦查的功能四、诱惑侦查的类型五、诱惑侦查的特点六、诱惑侦查的法律评析七、诱惑侦查的运用原则八、诱惑侦查的组织实施九、国外诱惑侦查立法十、我国诱惑侦查的规制十一、美国诱惑侦查的实践第七节控制交付一、控制交付的概念二、控制交付的依据三、控制交付的性质四、控制交付的分类五、控制交付的实施原则六、控制交付的实施第六章秘密侦查基础业务第一节刑事特情建设一、刑事特情建设的概念二、刑事特情建设的原则三、刑事特情的物建四、刑事特情据点建设五、刑事特情的管理六、国外特情立法情况七、我国刑事特情法治化第二节行动技术建设一、行动技术建设的概念二、行动技术建设的依据三、行动技术建设的原则四、行动技术的人才建设五、行动技术的装备建设六、国外行动技术立法简介七、我国行动技术的法治化第三节外线侦查技术建设一、外线侦查技术建设的概念