中国社会保障制度与城市社区制度的共生关系研究

第1章 导论1.1 研究背景与选题1.2 相关概念界定1.3 文献综述1.4 研究思路与研究方法1.5 理论框架第2章 从“街居—单位制”到“街居-社区制”：中国城市社区体制的沿革2.1 引言2.2 街居单位制的形成与发展2.3 街居单位制的结构与特点2.4 由街居-单位制到街居-社区制：转型期的社区变革第3章 从“国家—单位制”到“国家-社会制”：中国社会保障制度的变迁3.1 引言3.2 国家-单位制：我国计划经济时期的社会保障制度3.3 由“国家单位制”到“国家社会制”：转型期社会保障变迁的路径第4章 中国社会保障制度与城市社区制度的共生模型分析4.1 引言4.2 分析框架4.3 社会保障制度与城市社区制度的共生关系分析第5章 结论与启示5.1 总结与结论5.2 制度改革与创新构想参考文献后记

社会各种制度安排是互相关联的，一种制度的变革势必受到社会环境的影响与历史条件的制约，并同时影响和制约着体系中的其他制度安排，《中国社会保障制度与城市社区制度的共生关系研究》研究社区与社会保障制度之间的关系正是基于这样的考虑。在西方社会理论体系中，社区一直是社会工作和社会福利的载体，有着不可忽视的社会保障功能，而我国计划经济与单位制解体之后，社会保障逐渐从企业福利中分离出来，亟须在单位制体系之外寻求新的依托，这也是20世纪90年代“社区建设”迅速兴起并在目前愈加得到重视的原因之一。那么，在社会转型的背景下，社区发展与社会保障变革有着何种互促与互制的关系？如何才能形成两者的良性互动？社区化能否成为中国社会保障的发展之路？如果可以，社区与社会保障将在哪些领域或哪些层面结合？以上即为《中国社会保障制度与城市社区制度的共生关系研究》希望回答的问题。　　新中国成立以来，随着经济社会体制的转型，城市社区的组织结构经历了从“街居—单位制”到“街居—社区制”的变革；而社会保障制度也经历了从“国家—单位制”到“国家—社会制”的变迁。从上述沿革史不难看出两者的变迁历程存在一定时间上的同步性，同时期的制度结构也存在一定的相似性和对应性，此外，它们的发展演变又都不能脱开经济制度改革等环境背景。要超越这种模糊的感性认识，则需进一步构建分析框架和理论模型以解析两者的关系。《中国社会保障制度与城市社区制度的共生关系研究》选取了制度变迁理论、制度系统演化理论和共生理论作为框架搭建理论基础，其内在逻辑如下：首先，制度变迁理论是以基本经济学方法做制度分析，具体来说是考察制度行动者面临的成本收益，并以额外收益（制度不均衡）作为制度变迁动力的源头，以制度均衡作为制度变迁的目标。该理论主要分析制度变迁的起点与终点，而把变迁过程作为一个黑匣子未作涉及。其次，制度系统演化理论不满足于只了解起点和终点的状态，它打开了制度变迁理论的黑匣子，用“马尔科夫链”来模拟解释制度演化过程中的各期状态，从而着重分析了制度系统由不均衡向均衡变化的过程，而在这一过程中，制度之间的关联性具有关键性作用，它作为制度系统的静态结构，塑造了制度系统演变的路径。然而该理论只关注了制度系统结构如何通过链式传导来决定制度变迁路径，却将制度系统结构本身的形成与发展作为又一个黑匣子。本书欲将这一结构的黑匣子打开，进一步解析制度关联性的性质与特征，探索其形成条件与断裂原因，而共生理论的特色即在于其对个体或群体关系的细致剖析，此为本书将共生理论引入制度分析并建立共生制度分析框架的原因和目的。