政府执行力

导　言／001

第一章　政府执行力研究体系及完善／005

第一节　政府执行力的研究背景及意义／005

第二节　政府执行力的研究对象及主题／010

第三节　政府执行力的研究内容及体系／016

第四节　政府执行力的研究维度及方法／023

第二章　从责权利关系视角解读政府执行力／026

第一节　理想状态的政府执行力表现为责权利的统一／026

第二节　责权利脱节必然导致执行不力／029

第三节　落实责任是增强政府执行力的必由之路／035

第三章　政府执行力的类型与层次／039

第一节　任务与使命：政府执行的目标设定／041

第二节　硬权力与软权力：政府执行的手段选择／044

第三节　政府执行力的类型与层次：目标与手段相结合／047

第四节　走向心治：提升政府执行力的一条路径／053

第四章　政府软执行力分析／058

第一节　政府软执行力的内涵与作用领域／058

第二节　政府软执行力的理论价值与社会功能／062

第三节　政府软执行力提升路径与方法／066

第五章　政府执行力的四维分析框架／071

第一节　个人执行力／073

第二节　组织执行力／076

第三节　政策执行力／078

第四节　制度执行力／082

第六章　公务员执行力提升／086

第一节　公务员执行力的内涵及现状／087

第二节　公务员执行力的影响因素／097

第三节　公务员执行力的提升路径／106

第七章　政府执行力的组织学分析／118

第一节　组织执行力及影响因素／119

第二节　政府执行力的官僚制组织机理／122

第三节　政府执行力的提升路径／127

第八章　政策执行力分析／130

第一节　政策执行力的内涵与影响因素／130

第二节　中国政策执行力提升的体制性障碍／139

第三节　中国政策执行力的具体状况——以流域环保政策执行为例／147

第四节　重塑政策执行力的整体性构思／153

第九章　政策执行力——以“十一五”时期浙吉两省节能减排政策执行为例／163

第一节　问题的提出／163

第二节　浙吉两省节能减排政策的制定与执行／171

第三节　浙吉两省节能减排政策执行中存在的问题／184

第四节　浙吉两省节能减排政策执行中存在问题的原因／192

第五节　提高节能减排政策执行力的对策建议／196

第十章　中国保障性住房政策执行力问题研究——以吉林省为研究对象／204

第一节　保障性住房政策执行力问题的提出／204

第二节　吉林省保障性住房政策的制定及实施／206

第三节　吉林省保障性住房政策执行力评估／218

第四节　吉林省保障性住房政策执行力的保障因素／222

第五节　对提升吉林省保障性住房政策执行力的建议／227

第十一章　制度执行力探析／233

第一节　制度执行力的概念解析／234

第二节　制度执行力的影响因素／239

第三节　制度执行不力的现实表现／244

第四节　制度执行不力的现实危害／246

第五节　制度执行力的提升路径／249

第十二章　制度执行力分析——以新形势下纠风工作模式创新为例／257

第一节　不正之风的根源、类型与发展态势／257

第二节　纠风工作的发展、现状与成效评价／262

第三节　“系统化”纠风模式：目标、职责与工作机制／266

第四节　国际行业反腐经验借鉴：以教育反腐为例／275

第五节　初步结论与政策建议／281

参考文献／286

索　引／298

后　记／302

本书在阐释政府执行力理论内涵的基础上，提出了政府软执行力、政府执行力的不同类型与层次等理论，并着力从个人、组织、政策和制度等多个视角分析中国政府执行力问题。本书既有对相关概念和主题的理论分析，又有对节能减排、保障性住房等现实政策的深度解析，不仅体现了作者研究视角的不断扩展与研究思维的逐渐深入，而且在一定程度上反映了国内公共行政学界在这一研究领域的新近发展状况。