农村集体建设用地流转

1 导论

1.1 研究目的与意义／1

1.1 .1 研究目的（1）

1.1 .2 研究意义（3）

1.2 研究内容／5

1.3 研究方法／6

1.4 研究思路／8

1.5 可能的贡献与创新／8

2 国内外研究进展与理论准备

2.1 国内外研究进展／1l

2.1 .1 国外研究概况（11）

2.1 .2 国内研究现状（13）

2.2 主要概念的界定／22

2.2 .1 建设用地与农村集体建设用地（22）

2.2 .2 农村集体建设用地使用权及其分类（22）

2.2 .3 农村集体建设用地流转（23）

2.2 .4 农村集体建设用地隐形流转与公开合法流转（24）

2.3 理论准备／25

2.3 .1 理论基础（25）

2.3 .2 基础理论在集体建设用地流转研究中的应用（34）

2.4 流转问题分析框架／37

2.4 .1 分析框架（37）

2.4 .2 分析框架的简要说明（37）

3 农村集体建设用地流转的发展过程、现状及特征.

3.1 流转产生发展的制度和社会经济背景／4l

3.1 .1 流转产生发展的制度背景（41）

3.1 .2 集体建设用地流转产生发展的社会经济背景（42）

3.2 集体建设用地流转产生发展过程／43

3.3 集体建设用地流转现状概述／46

3.3 .1 集体建设用地流转规模分析（47）

3.3 .2 集体建设用地流转出现的主要形式（49）

3.3 .3 集体建设用地流转涉及的主体及地类（53）

3.3 .4 集体建设用地流转的主要管理模式（54）

3.3 .5 集体建设用地流转收益分配现状（55）

3.4 集体建设用地流转的总体特征／59

3.4 .1 隐形流转与公开合法流转并存（59）

3.4 .2 流转与经济发展正相关，呈现一定的地区差异（60）

3.4 .3 集体建设用地流转速度加快，流转规模不断扩大（61]

3.5 集体建设用地流转存在的主要问题／62

3.5 .1 制度建设滞后于实践，法律未能发挥对流转的规范作用（62）

3.5 .2 流转市场体系不健全，降低了流转效率（63）

3.5 .3 缺乏有效管理，流转较为混乱（64）

3.5 .4 流转中寻租问题突出，村民利益受损（64）

4 农村集体建设用地流转产生发展过程的博弈解释

5 流转影响因素的分析流转现状的理论解释

6 农村集体建设用地流转绩效的评价

7 农村集体建设用地流转制度变迁特征、趋势及路径选择

8 结论与展望

参考文献

随着我国城市化和工业化的发展，集体建设用地流转已成蔚然之势。与发展迅速的流转实践相比，集体建设用地流转的理论和制度建设发展则较为缓慢。目前对集体建设用地流转中出现的很多问题，理论界都没能及时给出满意的解释，更没能提出前瞻性的建议，而滞后于实践的流转制度也没能及时对实践发挥指导和规范作用。正是基于流转广泛发生、国家法律和理论建设滞后、流转出现诸多问题这一背景，《农村集体建设用地流转：制度变迁与绩效评价》对集体建设用地流转问题进行较全面的研究。
从结构体系上，《农村集体建设用地流转：制度变迁与绩效评价》的研究试图从理论上回答农村集体建设用地流转的背景、成因、运行机制等形成机理；从实证角度对农村集体建设用地流转的绩效进行评价，进而从中发现主要流转形式及其一般发展规律。《农村集体建设用地流转：制度变迁与绩效评价》通过对农村集体建设用地流转中的寻租行为和相关利益主体的博弈关系进行分析，为进一步规范流转行为及新的流转制度安排提供科学依据。《农村集体建设用地流转：制度变迁与绩效评价》还尝试对农村集体建设用地流转的管理制度与引导政策体系进行设计，为推动农村集体建设用地流转制度改革及创新提供参考。