《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》辅导读本

前言

一、综述

1.我国林下经济发展回顾

2.《意见》出台的背景

3.《意见》的起草过程

4.《意见》的基本框架

5.林下经济概念和类型

6.发展林下经济的重大意义

7.林下经济发展的指导思想

8.林下经济发展的基本原则

9.林下经济发展的总体目标

二、发展规划

10.制定林下经济发展规划的意义

11.科学制定林下经济发展规划

12.林下经济发展规划的主要内容

13.编制林下经济发展规划的基本要求

14.在林下经济发展中要充分发挥农民的主体作用

15.“一县一业、一村一品”的含义

三、示范建设

16.建设林下经济示范基地的作用

17.推进林下经济示范基地建设

18.林下经济示范基地应具备的条件

19.申报林下经济示范基地的程序

20.龙头企业的含义及特征

21.龙头企业在林下经济发展中的地位和作用

22.对龙头企业予以重点扶持的意义

23.龙头企业的基本类型

24.推广“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”发展模式的意义

25.发挥林下经济在扶贫开发中的重要作用

四、社会服务

26.科技支持林下经济发展

27.开展农民培训要注意的问题

28.对龙头企业负责人开展培训的原因

29.林业社会化服务组织的类型

30.农民林业专业合作社的性质

31.林下经济专业协会的作用

32.林权管理服务机构的职能

33.森林资源资产评估

34.林权抵押贷款制度

五、市场经营

35.帮助农民开拓市场

36.林下经济产品市场流通体系

37.林下经济产品连锁经营

38.物流配送对于林下经济产品流通的作用

39.电子商务对于林下经济产品流通的作用

40.林下经济产品农超对接

41.积极促进林下经济产品深加工

42.林业循环经济的含义

43.林下经济产品生态原产地保护

六、扶持措施

44.加大林下经济投入力度的意义

45.加大林下经济投入力度的措施

46.引导建立多元化投入机制

47.加大金融支持力度

48.支持农民林业专业合作组织发展的政策措施

49.符合小型微型林业企业的条件

50.可享受国家小型微型企业扶持政策的组织

51.加快林下经济基础设施建设

七、组织管理

52.加强林下经济发展的组织领导

53.政府部门在引导、服务林下经济发展中应注重的问题

54.加强林下经济日常监督管理的内容

55.完善林下经济产品标准和检测体系

56.确保林下经济产品的使用和食用安全

57.发挥基层组织作用、注重增强村级集体经济实力

58.加强监督检查、监测统计和信息沟通工作

59.管理、协调、指导、服务职能包括的内容

60.形成各方面支持林下经济发展的合力

附录 国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见

后记

《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见辅导读本》的颁发，是我国生态林业和民生林业发展的一件大事，是继《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》后深入推进林改的又一重大决策，是林业转型发展进入关键历史时刻，为加快我国现代林业建设所采取的又一重大战略部署，充分体现了党和国家对我国林业建设的高度重视，必将对建设生态文明、促进科学发展、实现绿色增长、推动社会主义新农村建设产生深远影响。