中国社会管理创新报告

Ⅰ 总报告

1 中国社会建设模式设计与宏观体系构建

一 加强社会领域改革是当前我国发展的战略重点

二 我国实施以政府管理为主体的社会建设模式

三 我国社会建设的宏观体系设计与完善

Ⅱ 理论探索篇

2 新型城镇化背景下流动人口融入城市亟待解决的重点问题

3 如何破解新时期特殊人群融入社会难题

4 中国社会组织发展的治理模式创新

5 从十个典型事件看当前群体性事件的特征与应对

6 虚拟社会对现实社会的影响及带来的管理挑战

7 从“非典”十年看我国突发事件应急处置问题

8 当前民意诉求表达的特点分析与模式探讨

9 观察中国社区居民自治的三大发展趋势

10 新媒体时代政府公信力的重构与提升

11 我国公民社会发展现状分析与基本方向探讨

Ⅲ 国际借鉴篇

12 完善的市场秩序与成熟的法制体系下的美国社会建设模式

13 英、法、德与政党活动有机融合的社会建设模式研究

14 亚洲国家和地区社会建设模式的研究

Ⅳ 国内实践篇

15 贵州省贵阳市：创新城市基层社会管理的“贵阳经验”

16 北京市朝阳区：“居民议事厅”探索党政群共商共治奥运村模式

17 重庆市渝中区：“社区工作日”走出新时期联系服务群众创新社会管理新路子

18 辽宁省大连市：“民生十梦”绘就基层群众看得见的“中国梦”

19 江苏省南通市：以“亲情社区”为抓手创新基层社区服务体系

20 江苏省无锡市：打造信息化、网格化、扁平化“三化”联动的全天候服务新模式

21 安徽省合肥市：“两委两站”化解社区工作“三个不满意”

22 湖北省襄阳市：产权制度“双改双赢”推动“城中村”改造的成功样本

23 广东省佛山市：“建点”“设线”“拓面”构建社会组织党建顺德模式

24 世纪金源集团：44亿元善款成就转型期中国公益慈善之奇迹

Ⅴ 北京模式篇

25 北京社会建设：新定位中探索新思路和新模式

经过30多年的改革实践，我国正处于全面深化经济改革、亟待启动政治改革的发展阶段，社会建设已经成为当前我国发展的战略重点和重要任务。党的十八大报告提出，“加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设”。全面推进社会建设，必须结合当前我国社会建设现状，充分发挥政府、企业、社会组织与社会公众的不同主体作用，通过构建一套完善的宏观制度体系，以制度建设为引领，促进国家富强、民族复兴、人民幸福的“中国梦”变成现实。
　　《社会管理蓝皮书·中国社会管理创新报告No.2：社会改革与城市创新（2013版）》以“社会改革与城市创新”为主题，围绕当前我国社会建设与社会管理的阶段性特征，重点对流动人口如何融入城市、特殊人群如何融入社会、“两新”组织如何发挥作用、如何提升矛盾化解能力、虚拟社会如何有效管理、突发事件如何及时应对、民意诉求如何畅通渠道、社区自治公众如何参与、政府公信如何重新塑造、公民社会如何依法治理等社会建设的十大问题进行了理论探讨与政策分析；以基层作为社会建设与社会管理的研究视角，梳理了美国、欧洲、亚洲等国外社会建设模式，总结了广东顺德、贵阳等国内十个城市在基层社会管理创新方面的实践经验。在此基础上，《社会管理蓝皮书·中国社会管理创新报告No.2：社会改革与城市创新（2013版）》作出了“以加强社会领域改革为重点的社会建设是我国当前发展的重要战略”的基本判断，并以我国政府管理为主体的社会建设模式为背景，系统阐述了如何设计与完善我国社会建设的宏观体系，认为我国要推动社会建设这项系统性工程，亟待从模式设计与宏观体系构建上破题，重点是要从完善领导机制、健全组织架构、出台改革意见、制定发展规划四个维度构建中国社会建设的宏观制度体系。

在新的发展阶段，中国社会建设与社会管理面临一系列新情况、新问题。当前关键是要解决好流动人口如何融入城市、特殊人群如何融入社会、"两新"组织如何发挥作用、如何提升矛盾化解能力、虚拟社会如何有效管理、突发事件如何及时应对、民意诉求如何畅通渠道、社区自治公众如何参与、政府公信如何重新塑造、公民社会如何依法治理等十大问题，要在这十个方面有所突破、有所创新。
　　《社会管理蓝皮书·中国社会管理创新报告No.2：社会改革与城市创新（2013版）》梳理了美国、欧洲、亚洲等国外社会建设模式，在充分借鉴其成功经验的基础上，对广州顺德、贵阳等国内十个城市在基层社会管理创新方面的实践做法进行了梳理和总结，以期为我国社会建设战略的实施和推进积累经验，提供借鉴。