财政法学原理

上编 财政法基础理论

第一章 政府与纳税人的基本关系

一、税收取之于民、用之于民、造福于民

二、政府与纳税人的基本权利义务

三、判断政府与纳税人是否履行基本义务的标准

四、政府与纳税人不履行基本义务应承担的法律责任

第二章 财政公平原则与财政效率原则

一、财政公平原则在财政法中的地位

二、财政公平原则的基本标准

三、财政效率原则的基本标准

四、财政公平原则与财政效率原则的关系

第三章 财政立宪的源流

一、《大宪章》中的财政立宪制度

二、《大宪章》中财政立宪基本主体

三、《大宪章》在财政立宪史中的地位

四、税收法定原则的起源

五、预算法定原则的起源

第四章 财政立宪的经济基础

一、私有财产权的确立

二、税收国家的形成

三、生产力水平的提高

第五章 财政立宪的文化传统

一、上帝与神法对财政立宪确立的影响

二、教会组织与民众的宗教思想对财政立宪确立的影响

三、封君、贵族与王权文化对财政立宪的影响

四、庄园与城市文化对财政立宪的影响

第六章 财政立宪的基本要素

一、财政立宪制度性要素

二、财政立宪主体性要素

三、财政立宪环境性要素

第七章 财政立宪的基本路径

一、财政立宪基本要素的功能

二、财政立宪基本要素的构造

三、财政立宪实现的基本模式

第八章 我国财政立宪的现实基础考察

一、我国财政立宪的历史演进

二、我国财政立宪的经济基础

三、我国财政立宪的政治基础

四、我国财政立宪的文化基础

第九章 我国财政立宪的路径选择

一、奠定财政立宪的社会基础

二、完善财税立法体系

三、财政法定原则入宪

四、健全财政立宪的保障机制

下编 财政法基市制度

第十章 财政法的体系

一、财政法的体系

二、政府取得财政收入的主要形式

三、政府取得财政收入遵循的基本原则

四、财政支出的含义与基本形式

五、我国财政支出的现状与完善

第十一章 财政收支划分制度

一、财政收支划分的概念与模式

二、财政收支划分法的概念、地位与体系

三、财政收支划分法的基本原则

四、我国财政收支划分法的基本制度

五、国外财政收支划分法的比较与借鉴

六、我国财政收支划分法的缺陷与完善

第十二章 财政预算制度

一、预算基础理论

二、预算管理职权

三、预算收支范围

四、预算编 制

五、预算审查和批准

六、预算执行

七、预算调整

八、决算

九、监督与法律责任

第十三章 政府采购制度

一、政府采购法的概念与体系

二、政府采购的主体

三、政府采购方式

四、政府采购程序

五、政府采购合同

六、政府采购质疑与投诉

七、政府采购监督检查与法律责任

第十四章 财政转移支付制度

一、财政转移支付的概念与基本模式

二、财政转移支付立法的基本原则

三、中央对地方一般性财政转移支付制度

四、边境地区专项转移支付资金管理制度

五、革命老区专项转移支付资金管理制度

第十五章 政府信息公开制度

一、政府信息公开的原则与组织机构

二、政府信息公开的范围

三、政府信息公开的方式和程序

四、政府信息公开的监督和保障

五、政府信息公开制度的完善

六、财政民主原则与政府信息公开

第十六章 彩票管理制度

一、立法目的与管理体制

二、彩票发行和销售管理制度

三、彩票开奖和兑奖管理制度

四、彩票资金管理制度

五、彩票管理制度相关法律责任

六、彩票管理制度的完善

第十七章 企业国有资产管理制度

一、企业国有资产管理基础制度

二、履行出资人职责的机构

三、国家出资企业的管理

四、国家出资企业管理者的选择与考核

五、关系国有资产出资人权益的重大事项

六、国有资本经营预算

七、国有资产的监督

八、企业国有资产管理的法律责任

第十八章 国库管理制度

一、国库的概念与基本制度

二、国库的组织机构

三、国库的职责权限

四、库款的收纳与退付

五、库款的支拨

六、国库管理制度改革

《财政法学原理》与已经出版的《税法学原理》是姊妹篇，是作者多年来研究财税法的学术成果和心得体会，其中很多论述都贯彻了以人为本的思想，都是作者追求为全体国民实行最低生活水平关怀的体现。 学者的研究成果必须深入社会，为社会所接受和理解，因此，本书除定位于学术专著以外，也立足于本科生和研究生的教材，为此，本书也论述了现行最新的财政法制度，并结合作者的理论观点提出了完善具体财政法制度的基本构想。本书分为上、下两编，上编为财政法基础理论，下编为财政法基本制度。上编论述了政府与纳税人的基本关系、财政公平原则与财政效率原则、财政立宪的源流、财政立宪的经济基础、财政立宪的文化传统、财政立宪的基本要素、财政立宪的基本路径、我国财政立宪的现实基础考察以及我国财政立宪的路径选择。下编论述了财政法的体系、财政收支划分制度、财政预算制度、政府采购制度、财政转移支付制度、政府信息公开制度、彩票管理制度、企业国有资产管理制度以及国库管理制度。