国企改革三十年亲历记

序

引言为什么必须进行改革1976年所见

1.全国计划会议

2.林乎加谈经济体制改革的弊病

3.为什么要改革

4.没有秩序的华北油田和忙乱的化工部

5.“什么计划不计划，看你本领大不大”

上篇管理体制改革(1978一1995年)

一、决定中国命运的一招

1.理论准备和不同认识

2.改革开放的指导方针和根本原则

3.国有经济体制改革

二、改革起步：扩权试点

1.1979年初四川扩权试点

2.3市8企业试点

3.首都钢铁公司扩权后的发展变化

4.另一些厂的发展变化

三、企业活起来了

1.提出改革新措施

2.全国综合经济体制改革试点城市湖北沙市

3.一时未见，刮目相看

4.全市企业活了起来

5.国有企业搞活带动整个经济活了起来

6.湖北改革初见成效

7.武汉市改革迈大步

8.长江改革的呼声

9.交通运输业的改革发展

10.军工企业改革也起步了

11.郑州市的商业体制改革

四、改组联合走新路

1.体制改革的一个重要方面企业之间的改组联合

2.精简机构，组建专业化公司

3.其他行业和地区的企业改组联合

五、一包就灵

1.扩大企业自主权取得的成就和问题

2.扩大企业自主权的新举措

3.以承包制为基本内容的工业生产经济责任制

4.承包生产经济责任制显出威力

5.承包为本

6.马胜利承包造纸

7.多种多样的承包形式

8.承包制中的矛盾

六、企业内部改革日益深化

1.满负荷工作法

2.满负荷工作法得到推广

3.“破三铁”

4.优化劳动组合

七、改革进入新阶段

1.深化国有企业改革的方向

2.理论上的争论

3.上海股份制试点

4.深圳股份制试点

5.其他地区的股份制试点

6.现代企业制度在大范围展开

中篇改革不断深化(19962005年)

八、内蒙古行

1.缘起

2.车上

3.乌力吉主席一席谈

4.一个座谈会

5.两位银行行长发表意见了

6.七家企业各有千秋

7.厂长提出的几个问题

8.一家日子难过的厂

9.一家合资企业

10.核心是什么

九、到伊克昭盟、包头

1.包头路上

2.伊克昭盟

3.王林祥谈国企

4.5万元为什么变成6亿元

5.该大则大，宜小则小

6.黄河

7.包头一瞥

8.巨型神牛包钢

9.没有讨论清楚的几个问题

10.为什么亏损

11.给乌力吉的信

十、山东行

1.七八次电话催行

2.几位谋士

3.山东的改革进程

4.李省长接见

5.到平阴

6.平阴县的分类改革比较适当

7.长清观景

8.到章丘

9.到阳信

10.出卖国有企业的五种情况

11.出卖的后果和影响

十一、再去山东

1.到即墨市

2.王市长诉苦

3.四个厂四种情况

4.刁行长的分析

5.国家泊子村

6.即墨的专业市场

7.到蓬莱

8.园艺场和牧业公司

9.北沟镇

10.两个调查报告和一封信

十二、三去山东

1.一则以喜，一则以忧

2.美丽如画的济南

3.一个“共和国长子”

4.一家国有控股企业

5.齐鲁制药厂的变化

6.“最优美的作品”是否还在继续

7.蓬勃发展的私有企业

8.会见老友

十三、河北行

1.为什么去河北

2.总体印象

3.新乐四策

4.井陉一日

5.两个典型

6.邯郸路上

7.赵国故都邯郸

8.一堆数字

9.两个股份制企业

10.广平县的女县长和农用运输车

11.加上耳朵的邱县

12.黄粱梦

13.张家口市提出的问题

14.4家工厂、2家商场观感

十四、安徽行

1.钉子

2.下车所见

3.扶优扶强，破产拍卖

4.遇阻

5.两家破产企业

6.两家好企业

7.当务之急是什么

8.到芜湖

9.破产文章的反映

十五、辽宁行

1.接到会议邀请

2.与华录集团总经理一席谈

3.鲅鱼港

4.门、窗、花

5.打算卖一半

6.到大连

7.大连企业的改革发展概览

8.一家动了大手术的大企业

9.一家厂为什么会起死回生

下篇体制转型的思索

十六、国企改革的巨大成就

1.巨大成就

2.我国经济体制改革的主要经验

3.几个需要关注的问题

十七、思考之一：关于国有企业的效益

1.“必定输光论”

2.国有企业亏损的实际情况

3.国有经济的宏观经济效益

4.国有经济的微观经济效益-

5.为什么国有经济具有较高的经济效益

十八、思考之二：关于产权

1.“你们搞私有化吧”

2.国有经济的产权是否模糊

3.产权明晰的两重含义

4.明晰产权关系的几种方式

5.产权关系明晰的性质

6.产权关系明晰是重要的，但不能代替其他

7.回答几种观点

十九、思考之三：关于调整

1.用什么原则指导国有经济调整

2.能否根据“非公有制经济不愿办、无力办”的原则进行调整

3.调整必须从实际出发

4.调整应坚持的原则

后记

前言

我国有近20万家国有企业，6000多万名国企职工，近30万亿元国有资产，国有经济每年上缴利税占全国财政收入的比重高于60％。国有经济掌握经济命脉，在国民经济和现代化建设中一直居主导地位，起着关键和支柱作用。

过去，我国国有企业的管理体制存在高度集中、管得过死、企业缺乏经营自主权等弊端。1978年以来，通过坚持不懈地改革，原有高度集中的计划经济体制逐趋革除，国有企业宏观管理和微观搞活，企业自主经营、自我发展、自我约束和自负盈亏的体制基本建立起来，国有经济具有了新的动力和生命力，焕发出了新的巨大活力，一个素质不断提升、结构不断完善、经营管理水平明显增强，具有强大实力、活力、竞争能力、创新能力和主导控制能力的国有经济体系呈现在人们面前。

改革开启了我国现代化建设的新时代，谱写了国有经济和整个中国特色牡会主义伟大事业发展的新篇章，上下参与，群策群力，波澜壮阔，可歌可泣。

作为一个宣传工作者和理论工作者，由于工作的需要，我有幸目睹了国有企业体制改革的进程，对全国一些地区和部门国有企业改革的情况作了一些调查研究，了解了国企改革的成就，改革中遇到的矛盾，以及人们是怎样从实际出发，出谋划策，开拓创新，解决矛盾，逐步建立起新体制的。调查中，除写了一些调查报告、文章及理论著作外，还随手记下了一些材料和见闻。这里记述的是其中较有典型性和兴味的部分。

记述此见闻，给自己定下两条规则：一是如实写，不求全，只摘其要者、有点兴味和意义者，以期留下一点资料，使人们从一个侧面了解我国国企改革的成果、过程和解决矛盾的进程。二是在记事中表达一点自己的想法和见解。见解与想法可能不当，却是认真思考的结果。

我所见到的仅仅是伟大的前无古人的改革开放事业进程中的小小的一角和片断，难免挂一漏万、以偏概全和有所错讹，希望读者诸君指正。书中引用了各方面提供的资料，谨致感谢。

2007年11月20日

后记

这个稿子是根据工作的需要，到一些省市调查研究的部分成果。由于篇幅和时间的限制，还有一些调查研究资料未写进去，留待今后有机会的时候再补吧。

此稿本来只有19952005年及调查后的思考两部分。第一编是根据鱼建光同志的建议新写的。他的建议很重要，从1978年写起，才能看出改革的过程和必要性。

原稿冗长，讲起因，有附录，还有很长的议论。根据潘丹榕、王舒娟和徐永禄的建议，删除了可有可无的部分，并通过他们的精心审编，才成了现在这样子。

这个稿子是集体劳动的成果。首先是在第一线进行改革和辛勤劳动的国有企业干部职工的劳动成果。我不过是把我所见到的他们的部分劳动成果记录下来。但所记只是沧海之一粟，不是很全，不一定准确，甚至可能有错讹。其次是出版社同志们的劳动成果。他们不仅重新设计，提出意见，而且搭脚手架，亲自动手施工。这些我都致以衷心地感谢。并深望得到同志们的批评指正！作者

2008年3月22日

　　本书作者是原《红旗》杂志的编辑，由于工作的原因，作者有机会深入到全国许多地区和部门，调查走访了众多的国有企业和民营企业，从而有幸目睹了我国国有企业改革的进程，了解了国企改革的伟大成就。本书即是作者对多年深入各地作调查时所见所闻的真实记录。作者在记录改革中的人和事的过程中，对所到之处的天文地理、人文历史，奇闻轶事也作了生动的描述。本书具有可读性。　　本书分三部分，前两部分是对六省市上百家企业实地调查的真实反映，作者用生动的语言，以实事求是的态度叙述了国企改革中遇到的问题，以及人们是怎样从实际出发，开拓创新，解决矛盾的过程。在最后一部分中，作者对我国国企改革三十年所取得的伟大成就作了综述，并对国企改革中一些地区、企业所出现的问题和做法进行了深入思考。【作者简介】　　宗寒，本名郑宗汉，山东章邱人。曾在上海社会科学院经济所、上海市政府、中共中央华东局工作；后调到红旗杂志社编辑部当编辑，曾任经济部副主任，主任，求是杂志社经济部主任。现为求是杂志社编审、研究员。享受国务院有突出贡献的专家特殊津贴。主要著作有：《中国工业劳动生产率概论》(江苏人民出版社)、《中国所有制结构探析》(红旗出版社)、《国有经济读本(一)》(红旗出版社)、《国有经济读本(二)》(经济管理出版社)、《国有企业路在何方》(江苏人民出版社)、《中国中小企业现代化探索》(上海人民出版社)、《脑力劳动与现代化》(红旗出版社)、《中国小城镇》(江苏人民出版社)、《资源经济论》(人民出版社)等。