行政组织学通论

第一篇行政组织学基础

第一章 行政组织学概述

第一节 行政组织界限

组织／公共组织／公共行政组织

第二节 行政组织的构成、特点与功能

行政组织构成／行政组织特点／行政组织功能

第三节 行政组织学及其意义

行政组织学研究限域／行政组织学研究方法／行政组织学研究意义

复习思考题

延伸阅读

第二章 行政组织理论演进

第一节 行政组织思想概览

西方行政组织思想简要回顾／中国古代行政组织思想提要

第二节 行政组织理论研究简史

以时间为主要划分依据／以内容为主要划分依据／行政组织理论发展的历史阶段

复习思考题

延伸阅读

第二篇 行政组织基本原理

第三章 行政组织主体

第一节 行政组织主体概述

行政组织主体及其构成／行政组织领导／行政组织工作人员

第二节 行政组织领导者

行政组织领导者及其权力构成／行政组织领导者的产生方式／行政组织领导者的行为方式／行政组织领导者的素质结构

第三节 行政组织人事行政制度

人事行政分类制度／公务员制度的建立与完善

复习思考题

延伸阅读

第四章 行政组织职能

第一节 行政组织职能概述

政府职能的理性预设／行政组织职能的含义／行政组织职能的意义

第二节 行政组织职能结构

行政组织职能结构的构成／行政组织的基本职能／行政组织运行职能

第三节 行政组织职能的实现与转变

行政组织职能的实现途径／行政组织职能的转变

复习思考题

延伸阅读

第五章 行政组织原则

第一节 行政组织建立概述

行政组织建立的特点／行政组织建立的意义／行政组织建立原则的理论支撑

第二节 行政组织原则及其应用

行政组织原则概述／行政组织原则的理性预设／行政组织原则的实践应用

第三节 行政组织优化的原则依据

行政组织动力机制／高效行政组织的构建原则

复习思考题

延伸阅读

第六章 行政组织结构

第一节 行政组织结构概述

行政组织结构的含义／行政组织结构的功能

第二节 行政组织的结构关系

行政组织的纵向结构关系／行政组织的横向结构关系／层级化与部门化的运用

第三节 行政组织结构的设计

行政组织结构设计的影响因素／行政组织结构设计的原则／行政组织结构设计的基本内容

复习思考题

延伸阅读

第七章 行政组织体制与机制

第一节 行政组织体制概述

行政组织体制的含义／行政组织体制的特征与意义

第二节 行政组织体制的职能类型

集权制和分权制／首长制和委员会制／完整制和分离制

第三节 行政组织的运行机制

行政组织运行机制及其意义／行政组织运行机制的构成

复习思考题

延伸阅读

第八章 行政组织伦理

第一节 行政组织伦理概述

行政组织伦理的含义／行政组织伦理的特点／行政组织伦理的功能

第二节 行政组织伦理内容

行政组织伦理理念／行政组织伦理原则／行政组织伦理规范／行政组织伦理活动

第三节 行政组织伦理建设途径

行政组织伦理困境及其根源／行政组织伦理困境的解决途径

复习思考题

延伸阅读

第三篇 行政组织管理

第九章 行政组织目标管理

第一节 行政组织目标管理概述

目标与行政组织目标／目标管理方法／行政组织目标管理的意义

第二节 行政组织目标管理内容

组织目标层次：总目标与分目标／行政组织目标类型／行政组织目标管理的本质

第三节 行政组织目标管理过程

组织目标选择与确定／组织目标分解与实施／组织目标反馈与修正

复习思考题

延伸阅读

第十章 行政组织过程管理

第一节 行政组织决策与管理

行政组织决策概述／行政组织决策的管理意义／行政组织决策类型／行政组织决策程序管理

第二节 行政组织执行与管理

行政组织执行概述／行政组织执行的管理意义／行政组织执行的基本原则／行政组织执行的管理环节

第三节 行政组织监督与管理

行政组织监督系统／行政组织监督的原则／行政组织的监督方式

复习思考题

延伸阅读

第十一章 行政组织文化管理

第一节 行政组织文化概要

行政文化与行政组织文化／行政组织文化的分类／行政组织文化的管理功能

第二节 行政组织文化的主要内容

行政组织心理／行政组织观念／行政组织规范

第三节 行政组织文化管理与建构

行政组织文化对组织管理的影响／行政组织文化对组织成员的影响／行政组织文化建设的原则和途径

复习思考题

延伸阅读

第十二章 行政组织责任管理

第一节 行政组织责任概述

行政组织责任及其管理／行政组织责任的主要特征／行政组织责任与权力的关系

第二节 行政组织责任的发展历程和主要内容

行政组织责任的发展历程／行政组织责任的内容

第三节 行政组织责任控制与责任制度建设。

行政组织的责任控制／行政组织责任管理制度建设

每习恩考颢。

延伸阅读

第十三章 行政组织环境管理

第一节 行政组织环境概述

行政组织环境及其特点／行政组织环境类型／行政组织环境研究的意义

第二节 行政组织环境管理的主要内容

行政组织外部环境／行政组织内部环境

第三节 行政组织环境管理形式

行政组织与生态环境的联系形式／环境对行政组织的作用／行政组织对生态环境的回应

复习思考题

延伸阅读

第十四章 行政组织绩效管理

第一节 行政组织绩效管理概述

绩效与绩效管理／行政组织绩效管理的特征／行政组织绩效管理的意义

第二节 行政组织绩效管理过程

确立行政组织的使命和目标／制定实现目标的计划／整合资源准备实施计划／进行持续性的绩效管理／实施绩效评估

第三节 行政组织绩效管理的困境与出路

行政组织绩效管理存在的主要问题／改进行政组织绩效管理的途径

复习思考题

延伸阅读

第十五章 行政组织发展管理

第一节 行政组织发展及其管理

组织发展与行政组织发展／行政组织发展管理及其特点／行政组织发展管理的意义

第二节 行政组织发展管理内容

行政组织发展文化建设／行政组织发展结构设计／行政组织发展过程安排／行政组织发展方式选择

第三节 行政组织发展管理模式

管理模式及其意义／行政组织发展管理模式类型举要／中国行政组织发展管理进程

复习思考题

延伸阅读

后记

《行政组织学通论/高等学校公共管理类专业主干课程教材》分为三个有机组成部分。第一部分为行政组织学基础，主要阐释基本概念及其关系，对行政组织思想和理论进行了简单概括和描述，为该学科知识学习的入门提供基石。第二部分是行政组织基本原理，将组织主体、职能、原则、结构、体制和伦理主要视为静态组织的基本构成标准，其阐释的主要是理性知识的“应然”问题，是行政组织建构理想状态的表达要素，并作为基本原理具有指导行政组织管理的地位。第三部分主要从动态维度诠释行政组织管理活动的基本内容，它将目标管理、过程管理、文化管理、责任管理、生态管理、绩效管理和发展管理等融为一体来解读行政组织管理的行为特征，将行政组织管理视为其基本原理的“实然”状态，是行政组织理论精神与具体管理实践特点有机结合的表达结果——由此构建起“行政组织学”从基本理论研究到管理行为实践的系统体系，为读者学习行政组织学基本知识和技能提供了有效驾驭工具。
　　《行政组织学通论/高等学校公共管理类专业主干课程教材》适用于公共管理类专业本科生作为基础课程教材使用，也可供MPA学员及社会相关领域工作人员作为培训读本。