内部控制

第1章　绪论 1.1 问题的提出和意义 1.1.1　我国高等教育的发展状况 1.1.2　研究高等院校内部控制的必要性 1.2　研究思路、研究方法和本书结构 1.2.1　研究思路 1.2.2　研究方法 1.2.3　本书结构 1.3 创新点第2章 内部控制发展回顾和研究综述 2.1 内部控制的基本概念和理论基础 2.1.1 内部控制的有关概念 2.1.2　内部控制的理论基础 2.1.3 内部控制的特征和功能 2.2 内部控制发展历史的简单回顾

第1章　绪论 1.1 问题的提出和意义 1.1.1　我国高等教育的发展状况 1.1.2　研究高等院校内部控制的必要性 1.2　研究思路、研究方法和本书结构 1.2.1　研究思路 1.2.2　研究方法 1.2.3　本书结构 1.3 创新点第2章 内部控制发展回顾和研究综述 2.1 内部控制的基本概念和理论基础 2.1.1 内部控制的有关概念 2.1.2　内部控制的理论基础 2.1.3 内部控制的特征和功能 2.2 内部控制发展历史的简单回顾 2.2.1　内部牵制阶段 2.2.2 内部控制制度阶段 2.2.3 内部控制结构阶段 2.2.4　内部控制整合框架阶段 2.3 内部控制研究综述 2.3.1 国外内部控制研究综述 2.3.2　国内有关内部控制的文献综述 2.3.3 内部控制目标和要素研究综述第3章 高校内部控制框架的构建 3.1　高校内部控制的目标研究 3.1.1 高校的办学目标 3.1.2 高校内部控制目标的确定 3.2　高校内部控制理论框架的构成要素研究 3.2.1 高校内部控制第一层次要素构成 3.2.2 高校内部控制第二层次要素构成第4章　构建科学的高校法人治理结构研究 4.1 高校治理结构对于内部控制的作用 4.1.1 高校治理结构的含义 4.1.2　高校法人治理结构对于内部控制的作用. 4.2　构建科学的高校治理结构的必要性 4.3　高校存在的治理结构问题分析 4.3.1　政府与高校之间的关系尚未完全理顺 4.3.2　高校内部制衡和激励机制不健全 4.3.3 高校的其他利益相关者约束力不足 4.4　构建科学的高校治理结构的思考 4.4.1 明晰高校产权的问题 4.4.2　构建科学的高校治理结构第5章　财务运行机制的构建 5.1　构建高校财务动力机制的研究 5.1.1 高校财务运行的动力分析 5.1.2　高校动力机制的建立 5.2　构建高校财务决策机制的研究 5.2.1 高校财务管理决策的层次和内容 5.2.2　高校财务决策机制的建立 5.3　构建高校财务监督机制的研究 5.3.1 高校各个利益相关者之间存在的差异分析 5.3.2　高校财务监督机制的建立第6章　大学文化的建设 6.1　大学文化对内部控制的作用 6.1.1 大学文化的含义与构成 6.1.2　大学文化的特征 6.1.3　大学文化对内部控制的作用 6.2　从内部控制的角度建设大学文化 6.2.1　建设大学文化的原则 6.2.2　大学文化的建设第7章 高校的会计信息与沟通 7.1 高校会计信息披露的有关问题研究 7.1.1　现行主要报表在会计信息披露方面存在的问题 7.1.2　高校会计报表中信息披露的改进意见　……第8章　高校预算管理研究第9章　高校办学效益控制研究第10章　高校的风险防范与控制　第11章　高校基本建设活动的控制第12章　内部控制的评价结束语参考文献致谢

高校内部控制是指学校管理者和教职员工为实现内部控制目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。构建高校内部控制理论框架是研究高校内部控制的关键，而构建该框架的关键在于研究和确定高校内部控制的目标和构成要素。高校内部控制的目标包括办学效果和效率；资产的安全和完整；遵循国家的法律法规；会计和管理信息真实、完整、有用。高校内部控制的构成要素分为两个层次，第一个层次由控制环境、控制系统、监督与评价三项内容构成。控制环境是所有控制方式与方法赖以存在和运行的环境，是高校内部控制的基础构成要素；控制系统是高校内部控制的一个最重要的因素，也是整个内部控制理论框架的核心；监督与评价为系统的有效运行和目标的实现起保障作用。环境控制要素可以分解为组织与文化、信息与沟通两个第二层次的要素；控制系统则可以分解为预算的编制与执行、控制程序和方法、风险的识别与控制三个第二层次的要素。 在上述理论研究的基础上，结合高校的实际情况，笔者分别对控制环境中的高校法人治理结构的构建、大学文化的建设、财务信息的披露与完善，控制系统中的高校预算编制与控制、风险控制、办学效益、基、建管理、控制评价等问题进行了探讨，并选取了部分内容进行实证研究。