中国经济改革与发展的思考

第一篇国有企业改革

深化国有企业改革的思考与对策

一、国有企业改革的主要成效和面临的主要问题

二、深化国有企业改革的对策

关于国有企业产权管理体制改革的思考

一、产权管理体制改革的理论原则和目标

二、国有企业产权管理体制的基本框架

三、与产权管理体制相关的配套改革

论政府国有资产管理职能的独立

一、理论与实践的要求

二、独立运行

三、设想步骤管理方式

附件对行政机构改革的几点建议

第二篇农村综合改革

中国“三农”问题的战略思考与对策研究

一、“三农”问题的现状分析

二、“三农”问题的成因探讨

三、解决“三农”问题的战略思路

四、解决“三农”问题的对策措施

第三篇分配和社会保障体制改革

中国就业问题的战略思考与对策研究

一、就业问题的现状及负面效应

二、就业问题突出的成因分析

三、解决就业问题的战略思路

四、解决就业问题的对策措施

辽宁省完善城镇社会保障体系试点工作研究

一、试点实施方案的主要内容

二、试点的主要成果

三、试点的主要工作

四、社保试点的初步体会

五、试点的下步工作安排

附件辽宁社保实验

解除下岗职工劳动关系需把握六个环节

一、合法规合实际

二、低水平低反差

三、硬机制细操作

四、讲信用讲效率

五、分主体分责任

六、重平衡重协调

城市低收入居民住房保障的国际经验及我国的对策建议

一、我国城市低收入居民住房保障状况及问题

二、低收入居民住房保障的国际经验

三、我国城市低收入居民住房保障的对策建议

深化对劳动和劳动价值论认识的几点思考

一、在坚持的基础上丰富和发展马克思劳动价值论的必要性

二、根据当代劳动的新特点拓宽生产性劳动的内涵

三、劳动是价值的源泉但全部生产要素都参与价值分配

四、私营企业主的收人具有多重性

五、对深入开展劳动和劳动价值论讨论的几点建议

第四篇财税体制改革

强化财政的宏观管理职能

一、财政的问题和困难

二、财政在宏观经济管理中的重要性

三、强化财政的宏观经济管理职能

附件分税制财政体制改革

’94新税制运行成效及九五期间税制改革设想

一、突破性进展、历史性成功

二、新时期税制改革的任务

关于“国民待遇”和内外资企业政策问题的研究报告

一、“国民待遇”原则及其含义

二、内外资企业的政策及差异

三、现行政策的主要问题

四、改革的基本思路

五、税收政策调整方案

六、改革的影响和辅助措施

国家与国有企业利润分配制度改革研究

一、改革的基本原则和主要内容

二、改革方案的总体量化分析

三、相关政策的量化分析及选择

四、关于企业增加还款能力的分析

五、推进时机的选择

附件建立公平的企业赋税制度

关于进一步推进税利分流改革试点的研究报告

一、税利分流试点的初步成效

二、税利分流试点的形势和决定试点进退的关键

三、进一步推进税利分流的基本思路和政策选择

四、税利分流的配套改革、推进时机和舆论宣传

企业所得税“两法”合并：中国税制改革新的里程碑

一、“两法”合并标志着我国各类企业税收制度的基本统一

二、“两法”合并顺应了时代发展的要求

三、“两法”合并不会对利用外资产生消极影响

四、加快做好实施“两法”合并工作

适度退税：改革出口退税办法的主思路

一、现行出口退税办法已难以为继

二、改变现行出口退税政策的理论和实践依据

三、出口退税改革方案的比较分析

四、进一步改进出口退税管理办法的配套措施

附件汽车拆整为零逃证逃税进口问题应予重视

协调财政货币政策有效调控宏观经济

一、对经济形势和对策的基本判断

二、对财政货币政策作用的认识

三、宏观经济政策的取向

当前经济形势、问题及对策

一、对当前经济形势的基本判断

二、我国经济存在的问题

三、2007年宏观政策取向

第五篇金融体制改革

我国金融形势、潜在风险与对策建议

一、国内金融形势及问题

二、国际上发生金融危机的主要成因

三、对我国金融风险程度的基本判断

四、我国防范金融危机的对策建议

货币政策的回顾与展望

一、对一年来货币政策的评估

二、对当前及2005年经济形势的判断

三、2005年货币政策选择

关于我国政策性金融改革的建议

一、我国政策性金融的现状

二、政策性金融的国际经验

三、我国政策性金融改革的必要性和紧迫性

四、我国政策性金融改革的基本思路

附件借鉴国际经验。加快政策性银行发展

关于加强我国金融协调工作的建议

一、加强金融协调工作的迫切性

二、金融协调的国际经验

三、加强我国金融协调工作的建议

人民币汇率制度改革和应对升值压力的对策建议

一、人民币升值压力剖析

二、对当前人民币汇率政策与制度的评估

三、汇率制度改革取向及改革方案建议

我国开展个人住房抵押贷款证券化若干问题的探讨

一、个人住房抵押贷款证券化是国外金融领域的成熟产品

二、各国开展个人住房抵押贷款证券化的基本模式与主要经验

三、开展个人住房抵押贷款证券化是中国金融市场发展的现实需要

四、尽快开展个人住房抵押贷款证券化业务试点

借鉴国内外经验，全面推广微小贷款业务

一、微小贷款的国际经验

二、国内微贷业务探索和开发银行试点成效

三、全面推广微贷业务的工作建议

美国次级房贷危机的原因及启示

一、美国次级住房抵押贷款及其衍生产品

二、次级贷款危机的原因分析

三、次贷危机的影响及应对措施

四、启示与展望

中国近代若干金融事件的启示与借鉴

一、关于货币政策和汇率政策

二、关于金融监管政策

三、关于政府信用

四、关于金融业发展政策

五、关于金融对外开放政策

第六篇对外开放

加入WTO对我国经济发展的挑战及对策

一、中国加入WTO后的权利和义务

二、加入WTO给我国经济发展带来的机遇和挑战

三、我国主要产业应采取的对策

四、政府应采取的对策

附件1加入WTO对我国农业的挑战及对策

附件2加入WTO对我国商业的挑战及对策

附件3加入WTO对我国银行业的挑战及对策

附件4加入WTO对我国证券业的挑战及对策

附件5加入WTO对我国保险业的挑战及对策

我国保税区发展的总体设想与税收政策的选择

一、我国保税区发展概况及存在的问题

二、世界自由贸易区的通行做法

三、我国保税区发展的总体设想

四、税收政策与海关监管

五、相关问题的调整

　　本书从国有企业改革、农村综合改革、分配和社会保障制度改革、财税体制改革、金融体制改革、对外开放等方面，多维地展示了作者的研究成果，每个部分都能独立成篇，又能成为一个有机的整体。本书既是作者研究成果的阶段性总结，具有学术价值，又有史料价值。对于关注中国改革与发展的读者而言，本书值得一读。【作者简介】　　刘克崮，男，1947年生，籍贯山东莱西，东北财经大学经济学博士，财政部财政科学研究所博士生导师。曾在黑龙江下乡，后返京做中学教师，1977年考入中国人民大学，获经济学学十学位。1982年起先后担任北京市委研究室、市政管理委员会、市公共，爻通总公司干事、副处长、处长、副总经理。1990年起先后任财政部财税体制改革司副司长、税政司司长等职。其间，作为改革方案设计的核心成员，直接参与了19931996年全国分税制、工商税制、国家与国有企业利润分配制度和进出口税制等重大改革方案的研究、制定和组织实施工作。1996年起先后担任辽宁省省长助理兼财政厅厅长、副省长。2002年9月至今担任国家开发银行副行长。曾先后发表学术论文60余篇。主编出版《党政机构改革研究》、《税利分流》、《中国税收制度》、《转轨时期财政货币政策的协调与配合》等著作8部。出版了个人理论专著《中国经济发展中的财政货币政策》。