构建社会主义和谐社会中的社会保障问题研究

导论 一 本书研究现状述评，选题意义及价值　二 本书的主要观点和创新之处　三 本书研究的基本思路和主要方法第一章 社会主义社会保障制度的理论基础　一 马克思恩格斯的社会保障思想　　（一） 资本主义社会形态下社会保障的实质　　（二） 关于未来理想社会中社会保障的预想　　（三） 关于社会保障的一般认识　二 列宁的社会保障思想　　（一） 关于对资本主义社会保障和社会主义社会保障的认识　　（二） 关于工人的国家保险思想的探索　　（三） 关于社会主义社会保障价值目标问题的探索　　（四） 国家保险为主体的社会主义社会保障模式的初步实践　三 中国特色的社会保障思想

导论 一 本书研究现状述评，选题意义及价值　二 本书的主要观点和创新之处　三 本书研究的基本思路和主要方法第一章 社会主义社会保障制度的理论基础　一 马克思恩格斯的社会保障思想　　（一） 资本主义社会形态下社会保障的实质　　（二） 关于未来理想社会中社会保障的预想　　（三） 关于社会保障的一般认识　二 列宁的社会保障思想　　（一） 关于对资本主义社会保障和社会主义社会保障的认识　　（二） 关于工人的国家保险思想的探索　　（三） 关于社会主义社会保障价值目标问题的探索　　（四） 国家保险为主体的社会主义社会保障模式的初步实践　三 中国特色的社会保障思想　　（一） 毛泽东的社会保障思想　　（二） 邓小平的社会保障思想　　（三） 以江泽民为核心的党中央对社会保障的论述　　（四） 以胡锦涛为总书记的党中央对社会保障指导思想的新发展第二章 新中国社会保障制度发展的历史进程　一 新中国成立前党关于社会保障制度的初步实践　　（一） 为工人阶级的社会保障权利而斗争　　（二） 根据地和解放区的社会保障制度建设实践　　（三） 对新民主主义革命时期党进行初步实践的评价　二 新中国成立初期社会保障制度实践的成就及评价　　（一） 社会保障制度初创阶段的主要成就（1949—1957）　　（二） 新中国成立初期社会保障制度的实践　　（三） 对新中国成立初期社会保障制度实践的评价　三 新中国社会保障制度建设的探索　　（一） 社会保障制度的调整完善时期（1958—1966）　　（二） 社会保障制度的曲折发展时期（1966—1978）　　（三） 对这一时期社会保障探索的评价　四 新时期社会保障制度的改革及问题　　（一） “文化大革命”后社会保障制度的恢复（1978—1983）　　（二） 社会保障制度改革的初始阶段（1984—1993）　　（三） 社会保障制度改革的发展阶段　　（四） 社会保障制度改革中存在的主要问题第三章 构建社会主义和谐社会与社会保障制度　一 构建社会主义和谐社会的提出与社会保障制度　　（一） 构建和谐社会与社会保障制度的内在联系　　（二） 社会保障制度在认识上的深化　　（三） 社会保障制度在实践中的发展　二 构建社会主义和谐社会中社会保障制度的基本前提　　（一） 坚持巩固和完善社会主义制度　　（二） 坚持从社会主义初级阶段的客观实际出发　　（三） 把握社会主义市场经济体制的特点　三 构建社会主义和谐社会中对社会保障制度的基本要求　　（一） 以科学的发展观统领社会保障制度建设　　（二） 尽最大限度地满足广大人民群众的需要　　（三） 实行党的领导和人民群众的创造活动相结合第四章 构建社会主义和谐社会中社会保障的基本制度建设　一 构建和谐社会中统筹城乡社会保障的制度设计　　（一） 城乡二元社会保障制度背离了社会公平性原则　　（二） 统筹城乡的制度设计旨在从制度上维护公平　　（三） 统筹城乡的制度设计关键在于制度设计的科学性　　（四） 统筹城乡社会保障的制度设计不等于同一设计　二 构建和谐社会中的社会保障法律制度　　（一） 贯彻依法治国基本方略面临的问题　　（二） 社会保障法律的适用范围　　（三） 社会保障立法体系的选择　　（四） 社会保障制度项目与基金　三 构建和谐社会中的社会保障行政管理制度　　（一） 政府社会保障职能定位的再认识　　（二） 政府的社会保障宏观决策职能　　（三） 政府的社会保障组织实施和监督职能　四 构建和谐社会中的社会保障基金筹集制度 　　（一） “统账结合”筹集制度模式的运行状况分析　　（二） 制约统账结合筹集制度预期效果实现的因素分析　　（三） 实现统账结合基金筹集制度预期效果的应对措施第五章 构建社会主义和谐社会中社会保障的政策建设　一 构建和谐社会中的就业优先政策　　（一） 就业的社会意义　　（二） 就业问题及就业优先政策分析　　（三） 实施就业优先政策的对策建议　二 构建和谐社会中的城市社会保障政策　　（一） 完善现行社会保险政策结构　　（二） 完善以最低生活保障为核心的社会救助政策　　（三） 完善城乡相衔接的社会保险政策　三 构建和谐社会中的农村社会保障政策　　（一） 被征地农民的社会保障政策探讨　　（二） 农村务农人员的社会保障政策探讨第六章 关于西方社会保障理论与制度的评析　一 西方主要社会保障理论概述及评析　　（一） 西方主要社会保障思想和理论流派概述　　（二） 对西方社会保障思想和理论的总体评价　二 西方社会保障制度改革评析及借鉴　　（一） 20世纪70年代以来西方福利国家的危机及原因　　（二） 西方社会保障制度改革的主要特点　　（三） 西方社会保障制度改革带来的借鉴意义结束语 展望和谐社会中社会保障的光明前景　一 以人为本的全面、协调、可持续的社会保障制度　二 在时代发展中建立中国特色社会主义社会保障体系　三 在社会保障的理论研究上不懈探索、开拓创新参考文献后记

本研究紧密结合构建社会主义和谐社会奋斗目标，以马克思主义为指导，以科学社会主义为研究视角，从社会主义思想史的高度对马克思主义关于社会保障理论，特别是对中国共产党领导下的社会保障事业的历程和理论，进行了系统的梳理，并以此为基础，结合社会主义初级阶段的基本国情，采取理论一制度一政策的贯通研究方法，积极探讨构建社会主义和谐社会中的社会保障制度的理论基础、基本前提和基本要求、制度设计、政策制定等问题。

梅哲的博士论文从社会主义思想史的角度，全面系统地阐述了马克思主义的社会保障思想，集中论证了中国社会保障的理论基础和制度基础，在社会保障基本理论研究方面具有创新意义。论文紧密结合中国社会主义初级阶段的基本国情，对社会保障的制度设计和政策制订作了富有启发意义的探讨，体现了理论——制度——政策的贯通研究，实为国内社会保障研究领域既有理论深度又有应用价值的佳作。