中国新农村环境法治研究

基础篇

第一章 和谐社会与农村环保

第一节 农村环保工作理念

一、正确理解新农村规划的概念

二、正确认识农村的发展定位是搞好农村规划的第一步

三、规划要体现“优化环境促增长”的理念

四、规划要以水资源保扩为纲带动农村环境综合整治

第二节 小康社会与农村环保的关系

第三节 城市环保与农村环保

第二章 循环经济与农村环保

第一节 循环经济概述

第二节 我国农村发展循环经济的环境保护问题

第三章 环境友好型社会与农村环保

第一节 环境友好型社会概述

第二节 我国农村建设环境友好型社会的环境保护问题

第四章 可持续发展与农村环境保护

第一节 可持续发展概述

第二节 我国农村可持续发展面临的环境保护问

现状篇

第五章 我国农村环保现状及其成因分析

第一节 当代农村环境问题

一、概述

二、当代农村环境问题

第二节 当代农村环境问题成因分析

一、环境规划与管理角度分析

二、环境管理法律分析

三、环境管理经济学分析

四、环境管理社会学分析

第六章 农村环保法制现状及其成因分析

第一节 农村环保概述

第二节 农村环保法制现状

一、农村环保立法的现状

二、农村环保执法的现状

三、农村环保司法现状

四、农村环保守法的现状

五、农民环保法律意识不强

六、农民参政、议政意识不强，缺少权利意识

七、对农村环保法制建设重要性的认识不足

第三节 成因分析

一、农村环保法律意识淡薄

二、农村的环保立法、执法、司法分析

三、未设置农村法制科研机构

四、我国环境管理体制不完善，监督力度不足

五、法制教育不健全

六、农村法制建设不健全

借鉴篇

第七章 发达国家农村环保法制建设

第一节 日本农村环保法制建设

一、日本农村现代化过程中的环境问题

二、日本解决农村环境问题的对策

第二节 欧洲国家农村环保法制建设

一、实施生态补贴

二、植树造林，美化环境

三、农业产业结构调整与环境保护相结合

四、加强农业科研

五、对农业项目进行环境协调预测

六、控制水体的养分污染

第三节 美国农村环保法制建没

一、美国农村发展过程中的农业环境问题

二、英国解决农村建设中农业环境问题的对策

第四节 韩国农村环保法制建设

一、制定专门法律

二、制定和实施一系列促进计划

第八章 我国农村环保法制建设的完善

第一节 我国农村环境保护法制存在的问题

一、与市场经济不相适应

二、与环保全球化不相适应

三、环境保护法律意识淡薄

四、环境执法体制缺位

五、环境违法成本低

第二节 完善我国农村环境法制建设的构想

一、树立“以人为本”的立法理念

二、健全农村环境保护法制体系

三、相关配套制度的建立与健全

机制篇

第九章 农村环境保护的经济机制

一、农村环境保护的相关经济理论

二、农村环境保护的经济途径

第十章 农村环保的机构机制

第一节 农村环保专门机构设置的必要性

一、农村环境管理机构匮乏

二、农村环境保护机构的重要性

第二节 农村环保专门机构设置的路径选择

一、村民自治或者社区模式

二、资源环境管理模式

三、区域管理模式

四、行业或部门管理模式

五、我国的模式选择

第十一章 农村环保的公众参与机制

一、公众参与概述

二、关于农村公众参与环保的法律规定

三、农村公众参与环保存在的问题

四、农村环保的公众参与机制的完善

第十二章 农村循环经济建设之义务机制

一、农村循环经济建设的义务主体

二、农村循环经济建设之政府义务

三、农村循环经济建设之企业义务

四、农村循环经济建设之公众义务

第十三章 城乡环境法律制度的协调机制

第一节 和谐社会法治理念

一、和谐社会的内涵解读

二、作为法治理念的和谐社会

三、环境保护法对和谐社会法理念的回应

第二节 农村环境规划制度

一、国家杜会经济发展规划对农村环境的规划

二、城市环境卫生体系规划对农村环境的规定

三、城乡规划法对城$环境的规划

四、新农村建设规划

第三节 农村环境生态补偿制度

一、何谓生态补偿

二、农村生态进行补偿的缘由

三、农村环境生态补偿制度的原则

四、农村环境生态补偿的制度设计

第十四章 农村环境纠纷解决机制

第一节 我国环境纠纷解决机制

一、纠纷解决机制

二、我国的环境纠纷解决机制

第二节 农村环境纠纷的诉讼外解决机制

一、我国农村环境纠纷非诉讼机制的现状分析

二、环境纠纷非诉讼解决机制的立法选择

三、农村环境纠纷解决机制的价值

四、小结

第三节 农村环境公益诉讼制度

一、环境民事公益诉讼立法

二、环境行政公益诉讼立法

附录一 关于加强农村环境保护工作的意见

附录二 国家农村小康环保行动计划

附录三 国务院办公厅关于限制生产、销售塑料购物袋的通知

附录四 秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法

附录五 《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》

附录六 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决策

附录七 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见

附录八 中国城乡环境卫生体系建设

附录九 中华人民共和国城乡规划法

附录十 中华人民共和国草原法

附录十一 中华人民共和国防沙治沙法

附录十二 中华人民共和国固体废物污染环境防治法

附录十三 中华人民共和国环境保护法

附录十四 中华人民共和国农业法

附录十五 中华人民共和国水土保持法

附录十六 中华人民共和国水污染防治法

附录十七 中华人民共和国土地管理法

附录十八 中华人民共和国循环经济促进法

参考文献

后记

《中国新农村环境法治研究》针对党中央、全同人大、国务院提出的“建设社会主义新农村”、“落实科学发展观”、实现“生态文明”、构建“和谐社会”、确保“依法治国”等重大战略决策，就新农村城镇化、工业化、现代化发展进程中涌现出来的农村经济发展的不可持续，生态环境的失衡与恶化，城乡环境的不和谐，给广大人民的生命财产安全和子孙后代的福利带来的严重危害，以及由此引发出的一系列社会冲突，进行了比较系统、科学、深入地理沦探讨。

《中国新农村环境法治研究》的适用对象为环保科研人员。教师、学生及环境保护行政执法和司法人员等。