中国西部三农问题通论

绪言上卷 总论　第一章　中央解决“三农”问题的完整政策体系 　第一节　增加农民收入是解决“三农”问题的主题 　一 2004年中央1号文件的背景 　二 文件内容解读 　三 思路与要求 　四 文件政策含义　 第二节　提高农业综合生产能力 　 一 2005年中央1号文件的背景 　二 文件内容解读 　三 思路与要求 　四 文件政策含义　 第三节　建设社会主义新农村 　 一 2006年中央1号文件的背景

绪言上卷 总论　第一章　中央解决“三农”问题的完整政策体系 　第一节　增加农民收入是解决“三农”问题的主题 　一 2004年中央1号文件的背景 　二 文件内容解读 　三 思路与要求 　四 文件政策含义　 第二节　提高农业综合生产能力 　 一 2005年中央1号文件的背景 　二 文件内容解读 　三 思路与要求 　四 文件政策含义　 第三节　建设社会主义新农村 　 一 2006年中央1号文件的背景 　 二 文件内容解读　 三 思路与要求 　四 文件政策含义　 第四节　发展现代农业 　 一 2007年中央1号文件的背景 　 二 文件内容解读 　三 思路与要求 　四 文件政策含义　 第五节　巩固农业的基础地位 　 一 2008年中央1号文件的背景 　二　文件内容解读 　三 思路与要求 　 四 文件政策含义　 第六节　 中央解决“三农”问题的基本经验 　　一 农民必须正确认识党和国家关于农业发展的有关政策 　二 “三农”问题的解决必须重落实、重统筹与重实效 　三 开拓解决“三农”问题的新途径　 第七节　全面理解破解“三农”问题的总体要求与任务 　 一 准确把握“重中之重”的总体要求 　 二 当前“三农”工作的首要任务 　三 中国特色：农业现代化建设的根本道路 　四 新格局：城乡经济社会一体化发展 　五 新时期农业农村经济发展的工作重点　第二章　“三农”问题是西部全面建设小康社会的最大制约因素 　第一节　小康的由来与全面小康社会的内涵 　 一 小康的由来 　二 全面小康社会的内涵 　三 全面建设农村小康社会的内涵　 第二节　西部是中国全面建设小康社会的难点地区 　一 东西部全面建设小康社会进程比较分析 　二 东西部农村全面建设小康社会进程比较分析 　 三 西部农村全面建设小康社会的制约因素分析 　第三节　 “三农”问题是西部全面建设小康社会的重大瓶颈 　一 农村、农业和农民在全面建设小康社会中的地位和作用 　二 “三农”问题是西部全面建设小康社会急需解决的重点课题 　三 “三农”问题是西部全面建设小康社会中的最大难点　第三章　中国及西部“三农”问题的成因分析 　第一节　学术界关于中国“三农”问题成因的理论观点综述 　 一 经济发展的观点 　二 社会发展的观点 　三 其他角度的观点　 第二节　西部“三农”问题成因的特殊性分析 　 一 严酷的自然生态环境条件 　 二 落后的经济社会发展水平 　三 落后的制度文化与思想观念……下卷　分论附录　主要参考文献

本书是国家哲学社会科学基金重大项目：《西部全面建设小康社会中的“三农”问题及对策研究》报告，冠以《中国西部“三农”问题通论》的书名出版。西部经济社会发展国家哲学社会科学创新基地(兰州大学)为本项目的顺利进行提供了种种方便，并给予了大力支持。 党的十六大确立了我国全面建设小康社会的宏伟目标，十七大确立了我国在全面建设小康社会的过程中如何走农业现代化和促进农民增收、农村发展的宏伟目标，描绘了我国现代化建设的崭新蓝图。通过理论与实证分析不难发现，我国全面建设小康社会最困难之点，不在东部，而在西部；不在城市，而在农村，特别是西部农村。事实上，西部“三农”(即农村、农业和农民)问题已成为我国全面建设小康社会的最大障碍和制约因素。西部要全面实现小康，首要任务是要解决“三农”问题，实现西部广大农村的小康。