论环境法功能之进化

总序

导论

第一章社会变迁与法律功能的演进

第一节自律.他律.文明增进：社会变迁对法律功能的需求

一、自律到他律：法律对道德规范功能的弥补

二、他律到文明增进：法律功能之进化

第二节秩序.自由.福利：法律价值及其功能取向的变迁

一、“秩序”取向与义务本位的定位

二、“自由”取向与权利本位的主张

三、“福利”取向与社会本位的进展

第二章社会变迁与环境法功能的检视

第一节生态文明、风险社会背景与多元利益冲突

一、风险社会问题的凸显

二、环境问题的复杂性

三、环境风险：复杂环境问题面临的新挑战

第二节多元利益调整对环境法功能的需求

一、调整利益关系：社会赋予法律的功能

二、生态文明的建构原则：多元利益的共生、共进、再生

三、环境法的功能结构分析：以利益调整为基点

第三节环境法的利益调整功能考量

一、环境法的利益确认功能追问：利益争夺还是利益衡平？

二、环境法的利益保护功能追问：末端应对还是全过程治理？

三、环境法的利益限制功能追问：个体责任还是责任社会化？

四、环境法的利益救济功能追问：传统诉讼途径还是引入公益诉讼？

第四节环境法功能的进化路径

一、彰显倾斜保护功能：环境法功能进化的基点

二、深化利益增进功能：环境法功能进化的定性分析

三、拓展互助共赢功能：环境法功能进化的定位分析

第三章环境法功能进化之层次：彰显倾斜保护功能

第一节二元到三元：利益关系演变与二元法律格局调整

一、公法与私法的界分

二、私法的利益衡平功能分析：契约自由之反思

三、公法的利益衡平功能分析：权利与权力问衡平的两难

四、环境法之本位：社会本位

第二节对峙到和谐：环境法之倾斜保护功能的应然

一、短期利益还是长远利益：倾斜保护环境利益的理性分析

二、拯救还是自救：环境问题与贫困的恶性循环

三、形式正义还是实质正义：共同但有区别责任的分解

四、一次正义还是二次正义：起点与过程之间的困惑

五、绝对还是相对：环境法的功能社会化推进

第三节失衡到矫正：环境法之倾斜保护功能的展开

一、重整环境法律责任机制

二、改良诉讼机制，为矫正失衡利益搭建平台

三、发挥生态补偿机制之“输血”与“造血”功能

第四章环境法功能进化之层次：深化利益增进功能

第一节在法律规则运行模式的演进中深化利益增进功能

一、人定胜天理念与环境破坏之法律规制规则的缺位

二、天人合一理念与环境破坏之法律规制规则的填补

三、资源有限理念与环境法之利益限制规则的注重

四、同质同源理念与环境法之利益促进规则的引入

第二节在运行方式的修正中深化利益增进功能

一、污染预防与风险控制并举

二、全过程控制

第五章环境法功能进化之层次：拓展互助共赢功能

第一节对峙到融合：市场与政府的“功能分立到功能互助”

一、市场与政府的关系理论变迁

二、环境问题的双重失灵

三、政府与市场的互助

第二节统治到善治：国家与市民社会的“功能分立到功能互助”

一、国家与市民社会关系的演变

二、环境治理的困境与善治

三、互助路径：环境治理主体多元化

四、互助路径：环境行政机制多元化

第三节冲突无效到规范协同：环境法功能的简约及其与民间自治的互助

一、环境法的“普适性不能”

二、环境法的“普适性不宜”

三、徒法不能自行：民间规则的重要作用

四、冲突无效到规范协同：规则之间的填补、试错与契合

第六章结语：环境法功能进化之展望

一、环境法功能进化方向的选择：几对范畴的关系变化

二、环境法功能运行模式的选择

参考文献

后记

　　本书紧密结合环境法学与法理学，以环境法功能为研究视点，对环境法功能的历史、现状、发展趋势作了动态分析，指出：“利益确认、利益保护、利益限制、利益救济”组成环境法之利益调整功能的运行结构。本文库尤其钟情那些在基本理论、学术观点、研究视角等方面具有原创性或独创性的著作，请各位学者、专家不吝赐稿。　　本书紧密结合环境法学与法理学，以环境法功能为研究视点，对环境法功能的历史、现状、发展趋势作了动态分析，指出：“利益确认、利益保护、利益限制、利益救济”组成环境法之利益调整功能的运行结构。其功能进化的路径是：在彰显倾斜保护功能基础上，深化利益增进功能，拓展互助共赢功能，从而实现多元利益的和谐共生、共进、再生。如果说彰显倾斜保护功能是基于利益分配正义(即分的正义)的视角，则功能互助与利益共生共赢是从“合的正义”视角作了更深层的探讨。同时，本书还就促成环境法功能进化的几对范畴(效率与公平、利益限制与利益增进、分的正义与合的正义、社会变迁与环境法功能进化)作了系统分析，并对环境法功能运行的变化趋势作了展望。　　本书可供环境保护、资源管理相关领域以及法学理论的研究者、立法机关工作人员、行政执法人员、高等院校法理学专业及环境与资源保护专业等方面的师生参考。【作者简介】　　钭晓东，男，1972年生，温州大学教授，硕士生导师，武汉大学环境法学博士，澳大利亚Macquarie大学博士后，温州大学社会法研究所所长。浙江省高等学校中青年学科带头人，浙江省新世纪“151”人才，主要从事环境法基本理论研究。主持教育部人文社会科学规划基金项目，浙江省哲学社会科学规划重点课题。浙江省社会科学规划一般项目等十余项省部级以上课题。参与全国人大立法规划项目“《固体废物污染防治法》的修改”、“《环境保护基本法》的修改”等多项国家级研究课题。先后在多部学术期刊上发表论文四十多篇，合作并参编多部专著和教材。曾获中国高等教育学会、浙江省社会科学界联合会及浙江省委、省教育厅、省学生联合会优秀成果奖、温州市哲学社会科学研究成果一等奖，温州市政府科研成果一等奖等。学术兼职：中国法学会环境法学会理事、浙江省环境法学会副会长、浙江省法理法史研究会常务理事。