建设更好的政府

第一章 导论第一部分 监控与评估必须为政府提供什么？ 第二章 什么是监控与评估——监控与评估 入门 第三章 监控与评估对良好治理的贡献 国家经验 公民社会 结论 第四章 影响国家的关键趋势——国家为什么要建立监控与评估系统第二部分 某些国家的经验 第五章 良好实践的国家——“成功”看起来像什么样子？ 第六章 智利 监控与评估系统的主要组成部分 绩效预算 管理改进

第一章 导论第一部分 监控与评估必须为政府提供什么？ 第二章 什么是监控与评估——监控与评估 入门 第三章 监控与评估对良好治理的贡献 国家经验 公民社会 结论 第四章 影响国家的关键趋势——国家为什么要建立监控与评估系统第二部分 某些国家的经验 第五章 良好实践的国家——“成功”看起来像什么样子？ 第六章 智利 监控与评估系统的主要组成部分 绩效预算 管理改进 智利监控与评估系统的优势与弱点 结论 第七章 哥伦比亚 监控与评估系统的主要组成部分 问责——政治控制与社会控制 利用评估支持政府决策 哥伦比亚监控与评估系统的优势和弱点 结论 第八章 澳大利亚 监控与评估系统的主要组成部分 绩效预算 澳大利亚监控与评估系统的优势和弱点 评估系统——附言 第九章 非洲的特殊案例 来自乌干达的经验 一些结论第三部分 经验教训 第十章 建立政府监控与评估系统——来自经验的教训 第十一章 监控与评估的激励诱因——如何创造需求第四部分 如何强化政府的监控与评估系统 第十二章 国家诊断的重要性 为什么要进行诊断？ 诊断应该解决什么问题？ 诊断的深度 结论 第十三章 准备行动计划 未来监控与评估系统的愿景 执行问题 利弊权衡 改进监控与评估的行动菜单 结论第五部分 遗留问题 第十四章 前沿问题 成本一效益方法 行业系统 亚国家层级的监控与评估系统 捐赠者协调 正式标准 第十五章 结语第六部分 问题与回答——常见问题 问题与回答——常见问题附录A 关于如何保证评估有影响力的经验教训附录B 关于国家诊断——哥伦比亚的案例附录C 对哥伦比亚监控与评估系统进行深度诊断的受委托权限附录D 关于独立评估小组对监控与评估系统制度化支持情况的评估附录E 监控与评估方面的关键术语汇编参考书目

许多发展中国家都在致力于强化自己的监控与评估系统和能力，以期通过确保政策制定、预算决策、管理和问责具有证据基础来改进其绩效。本书概述了智利、哥伦比亚和澳大利亚等国建立政府监控与评估系统的成功经验，列举了强化政府监控与评估系统及其需求的各种途径，阐释了进行国家诊断和准备行动计划的重要意义，回答了关于监控与评估的一系列难题。本书对于力图帮助政府完善其绩效评估系统进而强化其能力建设的公共管理者和研究人员具有重要的参考价值。

本书的一个重要论点是，监控与评估信息的利用是对用于减困的公共支出进行有效管理的一个必要条件——换言之，监控与评估对于实现基于证据的政策制定、基于证据的管理以及基于证据的问责是必不可少的。本书对于那些为了支持正确之利而正在建立政府监控与评估系统的国家大有助益。