取保候审适用中的问题与对策研究

我国取保候审面临的主要问题与对策（代序言）

第一章 取保候审的概念、属性和理论基础

一、取保候审的基本含义

二、取保候审与保释的关系

（一）保释的含义

（二）取保候审与保释的比较

三、取保候审的性质

（一）取保候审的权力性表征

（二）取保候审权力属性形成的根源

（三）取保候审权利化的实现途径

四、取保候审的理论基础

（一）取保候审的理论基础及其反思

（二）取保候审理论基础的重构

第二章 取保候审的功能

一、羁押替代措施的功能及模式

二、我国取保候审的功能分析

（一）取保候审的预设功能

（二）我国取保候审的适用现状及功能异化

三、我国取保候审功能的重新定位

第三章 取保候审的方式

一、我国取保候审方式的现状

（一）我国有关取保候审方式的立法规定

（二）我国取保候审方式存在的问题

二、各国保释方式的比较法考察

三、我国扩大取保候审适用之现实途径

第四章 取保候审的适用对象及情形

一、我国取保候审适用对象及情形的现状

（一）我国有关取保候审适用对象及情形的规定

（二）我国取保候审适用对象及情形存在的问题

二、外国有关保释适用对象及情形的规定

（一）权利保释

（二）裁量保释

（三）对国外立法的评价

三、我国取保候审适用对象及情形的法律完善

（一）完善我国取保候审适用对象及情形的基本原则

（二）完善我国取保候审适用对象及情形的具体措施

第五章 取保候审的程序

一、取保候审程序的主体和结构

（一）程序的主体

（二）程序的结构

二、取保候审程序的具体内容

……

第六章 取保候审中的证据运用

第七章 取保候审的救济与变更

第八章 取保候审的监管

第九章 违反取保候审义务的制裁

第十章 取保候审的社会保障

第十一章 特殊犯罪类型下取保候审适用研究

附录1：取保候审制度基本问题之研讨

附录2：“取保候审适用中的问题与对策”研讨会综述

附录3：联合国刑事司法准则及各国法律相关规定

《取保候审适用中的问题与对策研究》系美国驻华大使馆文化处小额赠款项目“保释和中国取保候审制度改革”课题的研究成果。
　　在我国刑事诉讼中，取保候审是五种法定强制措施之一，发挥着保证犯罪嫌疑人、被告人不逃避或者妨碍侦查、起诉和审判并随传随到的法律功能。但是，由于立法和司法实践方面的诸多原因，我国取保候审的适用情况并不理想，取保候审的法律功能没有充分得以发挥。譬如，取保候审在强制措施中所占比例不高、被取保候审人逃跑时法律“束手无策”、被取保候审人呈“放任自流状态”、一般民众认为取保候审就是花钱买人等。在其他国家，与我国取保候审制度相类似的是保释制度，它是羁押的一种替代措施，目的在于保障犯罪嫌疑人、被告人的人身自由权利，并限制国家权力、实现程序正义。经过长期发展，保释制度在其理念支撑、程序设置及制度构建等方面都达到了相当完备的程度。为了深入地探讨我国取保候审的适用问题，以促进取保候审立法完善，服务取保候审司法实践，我们在进行调研和实证研究的基础上，结合国外保释制度的相关理论与实践，形成了《取保候审适用中的问题与对策研究》一书。