中国法制60年

写在前面的话

第一编 回眸与展望

新中国法制建设经验的总结与反思

一、中国的法制建设要走中华民族自主创新之路

二、中国的法制建设要坚持中国特色社会主义法治之路

三、法制与政治、经济、文化的互动

四、法制兴则国兴、法制废则国危

五、提高人民群众的法律意识，夯实依法治国的基础

第二编 新中国法制的奠基

第一章 从瑞金到延安——新民主主义法制的萌芽

一、新民主主义法制的萌芽与发展

二、工农革命政权法制建设

三、抗日民主政权法制建设

四、解放区民主政权法制建设

第二章 废立之间——废除《六法全书》与新民主主义立法原则的确立

一、《六法全书》形成回顾

二、废除《六法全书》

三、新中国立法的历史渊源

四、新中国立法原则的确立

第三章 从《共同纲领》到1954年《宪法》

一、近代宪法概述

二、从《共同纲领》到1954年《宪法》

三、1954年《宪法》的基本内容和特点

第四章 谱写新篇的国初立法

一、土地改革法及财政立法

二、《婚姻法》的制定与实施

三、惩治反革命的刑事立法

四、行政立法与政权机关建设

五、劳动法制的建立

六、民族立法的繁荣

第五章 人民司法制度的建立

一、人民民主专政思想指导下新中国司法制度的创建

二、依法独立的司法审判制度

三、检察制度的运行

四、新中国司法审判制度的传承与发展

第三编 从挫折到新生

第一章 无法无天——法律虚无主义发展的必然结果

一、无产阶级专政下的继续革命与砸烂公检法

二、立法的停滞与人权的缺乏保障

三、1975年《宪法》——“文化大革命”的产物

四、以政策和最高指示维持社会与国家的运转

五、民族法制建设遭到严重破坏

第二章 拨乱反正与恢复法制

一、重建法制、恢复秩序成为全民的共识

二、历史的审判与法制权威的树立

三、思想解放，高倡民主的制度化与法制化

四、重启立法的新篇章

第四编中国特色的社会主义法治道路

第一章 改革开放与法制转型

一、从阶级斗争到经济建设，为市场经济服务的法制建设提上日程

二、从闭关锁国到对外开放，法制建设面临新课题

三、中国特色的法治之路的重新探索及初步成果

第二章 1982年《宪法》——社会主义宪法新发展的里程碑

一、过渡形态的1978年《宪法》

二、1982年《宪法》的制定

三、1982年《宪法》的主要内容

四、1982年《宪法》的主要特点

第三章 改革开放新时期的民族法制建设

一、民族法制建设的恢复和发展

二、民族法制的健全与完善

三、新世纪的民族法制建设

第四章 改革开放新时期刑法的变迁

一、1979年至1997年的刑事立法

二、1997年刑法典

三、1997年刑法典颁行以后的刑法修正

第五章 改革开放新时期民商经济法的发展

一、改革开放新时期民商经济法发展的时代背景

二、改革开放新时期民商经济立法的伟大开端——《民法通则》的制定

三、改革开放新时期民商经济立法的成功典范——《合同法》的制定

四、中国民法典编纂中的“艰难一跃”一《物权法》的制定

五、商法的勃兴与繁荣

六、经济法的曲折发展

七、新《婚姻法》的制定与公布

第六章 行政法制与行政立法

一、“依法行政”的正式提出

二、行政立法的新成就

三、《行政诉讼法》的首次公布及相关法律

第七章 国际法的充实与发展

一、参与国际法的制定

二、国际公法与中国

三、国际私法与国际经济法的规则运用

第八章 司法制度的改革

一、依法治国与司法制度改革的进程

二、三大诉讼法的公布与实施

三、重新制定《仲裁法》、《律师法》、《公证法》等法律

四、建立司法救助制度与严格死刑复核制度

五、改善依法独立审判——司法改革的纵深发展

结束语

一、发展人民民主是推进社会主义法治的根本保障

二、依法治国与以德化民应当并举

三、治法与治吏同等重要

四、在吸收移植世界先进法律文化的同时，要从中国的实际出发，总结经验，开创中华民族在法治上的独立创新之路

后记

中国法制60年，是马克思主义国家观、法律观与中国法制建设实际相结合的60年，是在总结社会主义法制建设经验教训的基础上不断发展的60年。60年来的中国法制，既是对中华法制文明优秀成果的传承，又带有鲜明的时代特色，是中华民族智慧与理性的结晶。
中国法制60年，开辟了中国法制史上的新纪元。它具有深厚的历史基础和法文化底蕴，吸收了人类社会关于法制的伟大创造，从而在世界上树立起中国特色法制的典型。
建设中国特色的社会主义法制，是前人从未经验过的伟大事业，因此在这个过程中出现前进与倒退、成功与顿挫都是不可避免的。经历了60年艰难曲折的历练，中国共产党和中国人民在法制问题上逐渐成熟起来，深刻体验到法制的重要性，也初步领悟了社会主义法制的规律性，从而更加增强了建设中国特色的社会主义法制的自信心和自觉性。以胡锦涛同志为总书记的党中央，在认真总结我国法治建设实践经验，借鉴人类法治文明成果的基础上提出了“依法治国、公平正义、服务大局、党的领导”为内容的社会主义法治新理念，明确把贯彻落实“依法治国、建设社会主义法治国家”的治国方略作为构建社会主义和谐社会的重要途径。这标志着中国共产党对建设中国特色社会主义法治国家的规律有了更加深刻的认识和把握。这是最为可贵的。
中国法制60年，雄辩地证明了“法制兴则国兴，法制废则国危”的普遍真理意义。四千余年中国法制历史的长河中，法制总是与盛世联系在一起的。不讲法制，难以为国，何谈盛世?而“宪章遐弃”，以君主意志为法，又总是一个王朝衰败的先兆。这60年中，曾经出现过以制定“五四宪法”为标志的法制建设高潮，以及由此而来的第一个五年计划的胜利完成；也曾出现过以“无法无天”为取向的“文化大革命”，以及由此而来的中华民族岌岌可危的厄运。人民正是在痛定思痛中，渴望着依法治国局面的到来。
中国法制60年，虽然取得了辉煌的成就，但还是初步的，距离社会主义民主与法制的要求，还相差甚远，还存在着种种不尽如人意的现象。中国法制60年，在人类历史上也不过是短短的一瞬，在中国社会主义法制史上也只是奠下了最初的基石，还有很长很远的路要走。尤其是在我国社会正发生深刻变革的目前，如何完善法制，发挥法制的治世功能，营造和谐稳定的社会环境，实现社会的公平与正义，仍然是一个非常现实的问题。
因此，在纪念新中国法制建设60年的今天，特别需要继续解放思想，开拓创新，全面落实依法治国的基本方略；需要以科学发展观指导立法、执法、司法、法律监督、法制宣传教育和法律服务等项工作。相信，在中国共产党的领导下，在科学发展观光辉思想的指引下，建设中国特色社会主义法制的伟大事业，一定会实现！