关税理论与政策

第一章 关税综论

第一节 关税的概念

第二节 关税的分类

第三节 关税的起源与发展

第二章 关税的性质与特征

第一节 税收的本质和性质

第二节 税收的形式特性

第三节 关税的特性

第三章 关税的职能效应

第一节 关税与财政收入效应

第二节 关税与产业结构调整

第三节 关税与收入分配调节

第四节 关税与社会福利变化

第五节 关税与经济增长

第六节 关税与经济稳定

第七节 关税与区域经济一体化

第八节 关税与非关税措施

第九节 关税税负转嫁与归宿

第十节 出口关税的经济效应

第四章 关税的有效保护理论

第一节 有效保护理论的提出与发展

第二节 名义关税保护率与关税有效保护率

第三节 关税有效保护理论的模型分析

第四节 关税有效保护理论的指导意义及其局限性

第五章 关税政策

第一节 关税政策概述

第二节 关税政策的演变

第三节 发展中国家的保护关税理论与政策

第四节 影响关税政策的主要因素

第六章 第二次世界大战后国际间的关税关系

第一节 关贸总协定和世界贸易组织

第二节 特惠关税的新发展

第三节 区域经济一体化

第四节 世界海关组织的概况

第七章 中国的关税政策

第一节 中国近代关税政策

第二节 民国时期的关税政策

第三节 新中国的关税政策

第四节 我国未来的关税政策取向

《关税理论与政策》是“海关高等教育教材”之一。关税作为国家财政重要的收入来源，是国家主权象征，也是国家调节政治、经济关系的重要政策手段。“关税理论与政策”是一门介绍国内外关税基本理论和政策产生与发展的基本规律，分析关税政策的收入效应、保护效应等职能效应，探讨关税政策的发展趋势等基本理论的科学，是高校税务专业和其他相关专业的一门重要课程。该教材适用于海关管理、财政、税务、国际经贸等本科专业，也适合于海关、财政、税务、国际经贸等领域在职人员自学参考。
随着世界经济一体化和国际贸易自由化进程的加快，中国改革开放的不断深入以及综合国力的提高，中国在世界经济和国际贸易等领域的地位和影响日益增强，关税在国际贸易中的作用日益重要。
而目前国内关税基本理论和政策的教学和教材十分薄弱。根据教材内容体系大致分为四类：一是将关税基本理论和政策放在财政学的框架内，作为财政收入理论、实践和政策的一部分，或者放在开放下的财政问题中进行分析；二是将关税基本理论和政策放在税收学的框架内，作为税收理论、实践和政策的一部分进行分析；三是将关税基本理论和政策放在关税制度的框架内，作为学习关税制度的理论与政策基础进行介绍；四是将关税基本理论和政策放在国际贸易的框架内，作为国际贸易理论、实践和政策的一部分进行分析。
顺应社会实践的快速发展，高等教学学科的发展不断深化和国际化是必然趋势。因此，为了全面、系统、深入地对关税理论与政策进行学习和研究，本教材借鉴了国内外相关教材和著作的某些观点或体系，注意关税理论与政策的系统性、完整性和前沿性，注意培养学生独立思考的能力和学以致用的能力。
本书的框架体系简洁明了，分关税理论和关税政策两大块内容。关税理论部分包括关税综论（关税的概念、关税的分类、关税的起源与发展）、关税性质（关税实质、特征和性质）、关税的职能效应（关税的财政收入效应、资源配置效应、关税措施与非关税措施的比较）、关税结构理论（关税有效保护理论、关税结构理论）等；关税政策部分包括关税政策的综述（关税政策的概述、关税政策的发展演变、发展中国家的关税政策、关税政策与其他经济政策的关系）、二战后世界各国关税政策的情况以及最新的情况（世界各国关税政策的情况、关贸总协定与世界贸易组织、特惠关税、关税同盟理论、海关合作理事会与世界海关组织）、中国关税政策（中国关税政策的历史、发展趋势）等内容。