大型群众性活动安全风险管理

第1章 大型群众性活动安全管理概述

1.1 大型群众性活动的概念

1.1.1 大型群众性活动的定义

1.1.2 大型群众性活动的分类

1.1.3 大型群众性活动的特点

1.2 大型群众性活动的影响

1.2.1 活动带来的影响

1.2.2 活动带来的效益

1.2.3 活动带来的安全问题

1.3 国外大型群众性活动管理现状

1.3.1 美国大型群众性活动的安全保卫计划

1.3.2 德国大型群众性活动安保策略

1.3.3 特大体育赛事的管理措施

1.4 我国大型群众性活动安全管理体系

1.4.1 安全文化

1.4.2 安全法制

1.4.3 安全责任

1.4.4 安全科技

1.4.5 安全投入

第2章 大型群众性活动事故统计分析

2.1 大型群众性活动事故特征

2.2 活动的事故致因理论分析

2.3 大型活动事故案例

2.3.1 国内人群事故案例

2.3.2 国外人群事故案例

2.4 事故案例分析

2.4.1 活动类型分析

2.4.2 事故死亡人数分析

2.4.3 事故类型分析

2.4.4 事故原因分析

第3章 大型群众性活动风险识别

3.1 风险识别的特点和原则

3.1.1 风险识别的特点

3.1.2 风险识别应遵循的原则

3.2 风险识别方法

3.2.1 常用工具

3.2.2 方法和方式

3.3 风险识别所需信息

3.3.1 人群的情况

3.3.2 场所及设备设施的信息

3.3.3 周边环境信息

3.3.4 活动管理相关信息

3.4 活动风险影响因素分析

3.4.1 活动本身特性分析

3.4.2 人的因素分析

3.4.3 物的因素分析

3.4.4 环境因素分析

3.4.5 管理因素分析

第4章 大型群众性活动风险的预测预警

4.1 预测预警理论

4.1.1 预测预警理论的产生和发展

4.1.2 预测预警的理论基础

4.1.3 预测预警的功能

4.1.4 预测预警的要求

4.2 活动预测预警系统

4.2.1 活动预警分析

4.2.2 活动预控对策

4.3 活动风险预测预警的主要内容

第5章 大型群众性活动风险评估与控制

5.1 活动常用风险评估方法

5.1.1 常用的评估方法比较

5.1.2 活动评估方法选择

5.1.3 常用评估方法应用

5.2 活动评估单元划分

5.3 活动风险评估

5.3.1 风险评估流程

5.3.2 评估可能性

5.3.3 评估严重性

5.3.4 确定风险等级

5.4 活动风险控制

5.4.1 风险控制策略

5.4.2 风险控制优先秩序

5.4.3 反馈与更新

第6章 活动人群管理

6.1 活动人群行为特征分析

6.1.1 活动的人群组成分析

6.1.2 人的意识行为分析

6.1.3 紧急情况下群集事故的行为分析

6.1.4 恐慌人群行为特征分析

6.1.5 骚乱者心理及行为分析

6.2 人群拥挤踩踏事故风险理论

6.2.1 聚集人群的风险特点

6.2.2 事故发生的必要条件

6.2.3 事故发生过程“瓶颈”区域定义

6.2.4 事故发生、演变过程描述

6.2.5 事故风险形成阶段分析

6.3 人群拥挤踩踏事故风险模型

6.3.1 拥挤事故发生的概率分析

6.3.2 拥挤踩踏事故的后果分析

6.3.3 拥挤踩踏事故风险的确定

6.3.4 人群聚集对风险事故的扩大效应

6.4 人群管理对策

6.4.1 人员流动事故成因分析

6.4.2 常态下的人流的预测、引导和控制

6.4.3 活动场地的布局的合理性

6.4.4 人员容量管理

6.4.5 人员紧急疏散与关键部位通行能力

第7章 活动场地安全设计

7.1 选址及组织方式

7.1.1 公共场所的定义与分类

7.1.2 周边环境要素

7.1.3 交通状况要素

7.2 场地规划

7.2.1 总体分区

7.2.2 缓冲区的设计

7.2.3 出入口

7.2.4 楼梯

7.2.5 停车场

7.3 设备设施

7.3.1 电气设备的安全

7.3.2 消防设备设施

7.3.3 悬挂物

7.3.4 照明

7.3.5 特种设备（游艺设施）

7.3.6 无障碍设施

7.4 导向标识的设计

7.4.1 活动导向标识的组成

7.4.2 导向标识设计的原则

7.4.3 导向标识的安全性能分析

7.4.4 导向标识设计标准

7.4.5 导向标识布局标准

第8章 活动应急预案与应急处置策略

8.1 突发事件应急救援体系概述

8.1.1 应急预案的意义

8.1.2 应急预案的层次和结构

8.2 应急预案的编制

8.2.1 评审已有的应急预案

8.2.2 筛选应急预案类型

8.2.3 应急预案内容的确定

8.2.4 应急预案的基本组成程序

8.2.5 应急救援预案的编写

8.2.6 确保与其他预案的结合

8.2.7 预案的复查与修改

8.3 应急培训

8.3.1 工作和任务分析

8.3.2 制定学习目标

8.3.3 设置课程

8.3.4 准备课程

8.3.5 考核受训者

8.4 应急预案的演练

8.4.1 演练的类型

8.4.2 演练实施的基本过程

8.4.3 演练结果的评价

8.5 应急恢复与善后

8.5.1 恢复期间的管理

8.5.2 恢复功能

8.6 大型群众性活动应急预案的策划与编制

8.6.1 大型群众性活动应急预案概述

8.6.2 大型群众性活动应急预案的生成与建立

8.6.3 预案的基本框架

8.7 大型群众性活动的应急处置

8.7.1 突发事件处置的一般原则

8.7.2 大型群众性活动应急处置策略

第9章 活动安全管理措施

9.1 网格化管理

9.1.1 网格化管理优点

9.1.2 活动网格划分方法

9.1.3 网格管理响应者

9.2 责任矩阵计划

9.2.1 活动部门的职责划分

9.2.2 安全管理的责任切换

9.2.3 大型群众性活动安全管理责任矩阵

9.3 事故控制对策措施

9.3.1 提高人群安全的对策措施

9.3.2 提高物安全的对策措施

9.3.3 提高活动环境安全的对策措施建议

9.3.4 提高安全管理能力的对策措施建议

附录 大型群众性活动安全管理条例

参考文献

为了遏制大型群众性活动事故发生，减少人员伤亡及财产损失，保证活动能够安全、顺畅进行，《大型群众性活动安全风险管理》对大型群众性活动的风险识别、风险预测预警、风险评估与控制等方面进行了系统的介绍，并阐述了大型群众性活动事故统计分析以及活动中的人群管理等，规范了我国大型群众性活动的安全管理体系。

《大型群众性活动安全风险管理》可供大型群众性活动的安全管理和安全监察人员参考阅读，也可供大专院校安全工程专业的师生阅读。