公共服务合同外包中的政府责任研究

公共服务合同外包中的政府责任研究

杨欣, 著

出版社:光明日报出版社

年代:2012

定价:36.0

书籍简介:

本书在调研以及大量原始文献的基础上,试图回答公共服务合同外包对传统政府责任提出的问题,以及公法如何在公共行政改革的新背景下重塑政府责任机制。

作者介绍:

杨欣,中国劳动关系学院法学系副教授,中国政法大学宪法学与行政法学专业博士,清华大学“管理科学与工程”博士后,主要从事行政法与公共行政改革领域的研究,在相关领域主持中国博士后科学基金项目“公共服务合同外包研究——基于合同治理的视角”,主持教育部人文社科青年项目“公共服务合同外包中的政府责任研究”,参与国家自然科学基金重大课题、国家社科基金重大课题等多项课题的研究,著有《民营化的行政法研究》,在《行政法学研究》、《法律适用》、《中国行政管理》等刊物发表学术论文30余篇。

书籍目录:

第一章 导论

一、研究的意义

二、既有研究综述

三、研究视角与研究方法

四、 基本概念廓清

第二章 国家.社会.市场--政府职能转移的框架

一、理论工具的提出

二、政府职能转移的必要性

三、公共任务体系中政府、社会、市场特性分析

四、基于政府、社会、市场特性的职能配置

五、政府职能转移的路径分析

本章小结

第三章 公共服务合同外包的实践流变

一、真实世界里的合同外包--公共服务合同外包动因探析

二、国外公共服务合同外包的实践流变

三、我国公共服务合同外包的实践

本章小结

第四章 公共服务合同外包对传统政府责任的挑战

一、传统政府责任体系

二、公共服务合同外包对传统政府责任体系的挑战

三、公共服务合同外包对政府责任实现路径的挑战

本章小结

第五章 政府责任实现机制之一:过程中的合同治理

一、选择合作者

二、缔约程序中的法律规制

三、对合同外包的监督与评价

本章小结

第六章 政府责任实现机制之二:公法的实体规制

一、外包范围、法律保留与政府治理能力

二、合同内容中的公法责任要求

三、政府在合同外包中的担保责任

四、案例:通过合同外包引导较高劳动标准--美国生活工资制度

本章小结

第七章 对合同外包的司法审查

一、对外包争议进行司法审查的意义

二、政府与公民之间争议的司法审查

三、公民与承包商之间争议的司法审查

四、竞标人与政府之间争议的司法审查

五、对外包合同履行争议的司法审查

本章小结

附件1:纽约市儿童福利外包的责任样本

附件2:英国1994年放松管制与外包法(节选)

内容摘要:

公共服务合同外包作为政府职能转移的重要路径,是西方国家民营化发展到第二阶段最为主要的表现形式,在这一阶段,政府的角色被定义为“掌舵者”而不是“划桨者”。然而传统的政府责任是以“政府行为”为中心构建,“政府行为”不仅包括“掌舵”,也包括“划桨”。政府履行性职能的被“外包”,不可避免地会动摇传统公法规制下的政府责任及其实现方式。在美国、德国等国,公共服务合同外包已引发了多起关于政府责任方面的公法诉讼。我国公共服务合同外包已在地方政府层次进行,西方国家已然遭遇的问题亦可能成为我们的现实问题。如何实现公共服务外包中的政府责任,避免政府“责任陷阱”,是公共行政变革背景下当代公法必须面对的前沿课题之一。

《公共服务合同外包中的政府责任研究》以大量的原始文献为基础,研究了公共服务合同外包在西方国家的流变及在我国的发展、分析了效率标准等经济性指标对传统政府责任体系的冲击,以及公法从程序到实体的可能应对,是公法领域的探索之作。

编辑推荐:

在西方多国,公共服务合同外包是如何实现的,走过哪些弯路?在我国公共服务外包是怎样发展的?合同外包中政府责任如何实现?如何避免“责任陷阱”?这本书让你找到应对之道。

书籍规格:

书籍详细信息
书名公共服务合同外包中的政府责任研究站内查询相似图书
丛书名中国劳动关系学院学术论丛
9787511228536
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出版地北京出版单位光明日报出版社
版次1版印次1
定价(元)36.0语种简体中文
尺寸23 × 17装帧平装
页数印数 1000

书籍信息归属:

公共服务合同外包中的政府责任研究是光明日报出版社于2012.8出版的中图分类号为 F752.68 的主题关于 社会服务-合同承包-对外承包-研究-中国 的书籍。