加快法治政府建设的思考与探索

深入贯彻落实科学发展观加快法治政府建设

在深入贯彻落实科学发展观与加快法治政府建设理论研讨会开幕式上的讲话

(2008年7月22日)

在深入贯彻落实科学发展观与加快法治政府建设理论研讨会结束时的讲话

(2008年7月23日)

第一专题科学发展观对加快法治政府建设的新要求

略论科学发展观对法治政府建设的新要求

全面法治观与新世纪政府法治走向

加快法治政府建设重点任务的思考

宪法体制下的综合行政法治模式及其实现途径

试论我国行政程序法的构建

以《湖南省行政程序规定》为例

对政府法制在政府工作中全局性基础性地位作用的几点认识

当前基层政府依法行政的成效、问题及原因分析

深入贯彻落实科学发展观开创司法行政法制工作新局面

论法治政府的核心价值

论海关法治的人文精神

法治评估的意义和方法

以杭州市余杭区为对象的实证研究

第二专题深化行政管理体制改革与建设法治政府

行政管理体制改革的目标、任务和路径选择

新时期行政体制改革的路径

我国行政管理体制改革与法治政府建设

透过地方行政改革创新经验看建设法治政府的基本路向

构建服务型政府的法治理念、原则与机制创新

全面贯彻落实科学发展观推进服务型政府建设

我们需要建设什么样的政府

“法治政府”与“服务型政府”关系探讨

法治视野下的服务型政府建设

服务型政府建设的法律思考

关于加快建设服务型政府的思考

宏观调控与微观干预下的公权力界限

论政府信息公开的若干法律问题

美国行政法的历史演进及其借鉴意义

行政与法互动的视角

第三专题坚持科学民主立法提高制度建设质量

坚持科学发展观完善行政立法

论政府立法的科学化与民主化

我国行政立法制度之检讨

从法规规章清理看提高政府立法质量

论政府立法公众参与机制

改革创新为特区发展提供坚实的法律保障

论地方政府立法与科学发展观

我国规范性文件备案审查制度地方立法的若干缺陷及其完善

行政规范性文件有关问题探析

试论我国行政立法成本与效益分析

论国土资源管理立法思路的创新

税务机关提高税收规范性文件质量问题研究

第四专题创新机制确保法律法规全面正确实施

进一步完善法律实施机制的若干思考

依法行政监督的制度建设

建设法治政府必须强化对行政行为的监督

行政执法领域领导干部责任制原则与权责一致

原则的比较研究

行政执法责任制的理论基础研究

基于委托代理关系之上的内部控制机制

需补充行政行为基于监督的制度分析

试论我国行政监督与救济机制的协调与整合

以科学发展观为指导推动行政复议制度的创新与发展

论科学发展观指导下的行政复议工作

对和解、调解方式在行政复议中的确立及适用的回顾和思考

我国行政复议制度变革的理念与构想

以美国行政法官制度的演进为参照

游走在规范与僵化之间

对金华行政裁量基准实践的思考

探索建立行政和解执法模式推进行政执法制度的科学发展

依法行政与农民群体事件的消解

弘扬法治精神提升执法水平努力实现海关工作法律效果和社会效果的统一

海关行政执法新思维探索

编后记

　　国务院法制办于2008年7月22至23日在黑龙江省哈尔滨市召开了深入贯彻落实科学发展观与加快法治政府建设理论研讨会。会议期间，与会专家学者和实际工作部门的同志，以党的十七大精神为指导，认真学习领会马凯国务委员的重要讲话，紧紧围绕科学发展观对加快法治政府建设的新要求、深化行政管理体制改革与建设法治政府、坚持科学民主立法与提高制度建设质量、创新机制确保法律法规全面正确实施四个方面的主题，对全面推进依法行政、加快建设法治政府的许多理论问题和实际问题，进行了深入讨论。大会共提交论文76篇。经过两轮评审和作者修改后，本书共收录其中的优秀论文52篇。论文作者既有实践工作部门的同志，也有理论工作者；既有政府法制工作机构的领导，也有具体从事政府立法和行政执法工作的同志。可以说，这是理论与实践相结合的一次有益尝试，既反映了依法行政，加快建设法治政府理论研究的最新成果，又是对实践做法的最新总结和提炼。