财税改革三十年亲历与回顾

总论

一、改革的背景

二、改革的主要内容和基本历程

三、改革的成效

四、改革的主要经验

五、改革的展望

第一章中央与地方分配关系的探索(1980～1993年)

第一节1978年之前统收统支的财政体制

一、统收统支财政体制的历史背景

二、统收统支财政体制的弊端

第二节财政包干体制的演变(1980～1993年)

一、“划分收支、分级包干”的财政体制改革(1980年)

二、“划分税种、核定收支、分级包干”的财政体制改革(1985年)

三、多种形式的包干制(1988～1993年)

第三节包干制的评价

一、包干制的作用和功效

二、包干制的问题和弊端

第四节分税包干(分税制)财政体制改革试点(1992～1993年)

一、分税包干(分税制)改革的探索之路

二、分税包干(分税制)试点方案的基本内容

三、试点分布长江南北

四、分税制改革试点评价

五、分税制改革试点对1994年全面分税制改革的启示

第二章国家与企业分配关系探索(1978～1993)

……

第三章建立适应有计划商品经济时期的复合税制(1978～1993年)

第四章财政投融资体制改革

第五章新的财务会计制度体系的建立与完善(1992～2008年)

第六章国家与企业分配关系改革(1993～1994年)

第七章初步建立符合市场经济发展要求的新税制(1993～2002年)

第八章在分税制财政体制改革的幕后(1993～1994年)

第九章财政支出和预算管理改革(1979～2008年)

第十章公共财政框架下的分税制财政体制改革深化(1998～2008年)

第十一章完善税收制度加强非税收入管理(2003～2008年)

第十二章中国特色国有资产管理体制改革

第十三章财政宏观调控：在艰难探索中走向成熟

主要参考文献

后记

　　本书希望通过一种有别于传统正史的体例再现时代风云，记录台前，披露幕后，生动鲜活地展示财税改革30年的不平凡历程。为此，本书选择了富有特色的创作方式：　　走访一批财税改革的亲历者，包括领导者、决策者、方案制定者和具体操作者，请他们对自己亲身经历的财税改革情况进行回顾总结，形成了一份含有60多位曾奋斗于财税改革一线同志访谈录的报告文集；以此为重要依托，以30年财税改革发展基本历程和重大事件为线索，串联改革亲历者的回忆片段，突出重大事件，完成这部带有“第一手资料”特征的书稿《中国财税改革30年：亲历与回顾》。