中国公共政策分析

导论2008年/2009年应对灾变和金融危机的中国公共政策选择 一 抑制CPI上涨的政策效果 二 减弱金融危机影响的股市和房市政策 三 宏观调控政策的调整 四 面对重大自然灾害的危机管理政策 五 “三鹿奶粉事件”与食品安全法 六 “新三农政策”的重点 七 深化行政管理体制改革的政策取向 八 2009年中国公共政策的基本走向第一章　2008年中国宏观经济变动与宏观政策调整 一 经济高速增长与“两防”政策出台 二 食品价格上涨，通货膨胀风险增大 三 从紧货币政策重在控制通货膨胀 四 经济增长从调整性减缓变为急剧下滑 五 宏观调控政策由紧缩变为宽松

导论2008年/2009年应对灾变和金融危机的中国公共政策选择 一 抑制CPI上涨的政策效果 二 减弱金融危机影响的股市和房市政策 三 宏观调控政策的调整 四 面对重大自然灾害的危机管理政策 五 “三鹿奶粉事件”与食品安全法 六 “新三农政策”的重点 七 深化行政管理体制改革的政策取向 八 2009年中国公共政策的基本走向第一章　2008年中国宏观经济变动与宏观政策调整 一 经济高速增长与“两防”政策出台 二 食品价格上涨，通货膨胀风险增大 三 从紧货币政策重在控制通货膨胀 四 经济增长从调整性减缓变为急剧下滑 五 宏观调控政策由紧缩变为宽松 六 经济下滑超出预想 七 关于紧缩货币政策的讨论第二章 外部环境变迁与中国长期发展的机遇及挑战 一 世界格局的现状与特征 二 世界格局的变化及长期趋势 三 中国与其外部环境相互影响的长期趋势 四 中国长期发展面临的外部机遇及挑战第三章　2008年中国货币政策分析 一 2008年货币政策实施的经济背景 二 2008年货币政策实施的金融环境 三　2008年货币政策实施情况 四　2008年货币政策的深层思考第四章 中国实现可持续能源发展的政策选择 一 中国经济社会发展和能源需求基本形势 二 中国实现可持续能源发展面临的挑战 三 中国确保可持续能源发展的政策措施第五章 中小企业政策：历史沿革与发展趋势 一 中小企业在国民经济中占据重要地位 二 中小企业政策的演变轨迹 三 中小企业政策的基本国际经验 四 中国中小企业政策的发展前景第六章 巨灾之年的政府应对与公共政策调整：2008年中国自然灾害救援实践分析 一 2008年中国自然灾害的基本特征 二 中国灾害应急救助政策框架：四级应急响应体系 三 南方低温雨雪冰冻灾害与汶川大地震灾害的紧急救援过程 四 巨灾救灾中的多重调整：从体制、政策到工作机制的系统改善 五　2008年救灾对中国公共管理的深远影响第七章　中国土地管理政策酝酿重大转变　……第八章 农村料会救助的政策选择及可持续发展第九章　中国控烟政策的问题及挑战第十章　从倡议联盟框架的视角分析香港控烟政策第十一章　澳门控烟政策简析第十二章　台湾地区的烟害防制政策第十三章　政策变迁及其理论：基于美国的文献综述

《中国公共政策分析，2009年卷》是中国公共政策年度分析报告的第九本。 2008年中国虽然成功举办了北京奥运会，但是面对重大自然灾害和全球金融危机的影响，在公共政策方面及时作出了调整。本卷不仅对2008年宏观经济变化与宏观调控政策进行分析，还阐述了外部环境变迁对中国长期发展的影响，并具体分析了货币政策、能源政策和中小企业政策的变化情况。巨灾之年中国救灾政策的变化及其对公共管理的影响，亦是本卷的重要内容。2008年“新三农政策”又有重大发展，本卷选择土地管理政策和农村社会救助政策作了专门分析。 为履行《烟草控制框架公约》，中国内地、香港、澳门、台湾在控烟政策方面都有重要进展，本卷分别作了相应的法律或政策分析。 本卷还以专章讨论了与政策变迁相关的理论问题。 2009年中国政府的公共政策选择，扭转经济增速下滑趋势是宏观调控最重要的目标，医疗政策、教育政策、就业政策、社会安全政策甚至危机管理政策等，都可能成为2009年社会关注的热点问题。