北京市科技促进经济发展动态CGE模拟研究

0引言

1北京经济与科技发展概况

1．1北京经济发展概况

1．1．1经济平稳快速增长

1．1．2产业结构不断优化升级

1．1．3产业中间投入增加趋势明显

1．1．4城乡居民生活水平稳步提高，消费结构高级化

1．1．5投资率和投资结构变化趋势

1．1．6北京地区对外贸易

1．1．7人口和劳动力

1．2北京巿科技发展状况分析

1．2．1研发投入规模与强度持续增长

1．2．2R&D投入结构进一步调整

1．2．3科技人才队伍进一步壮大，综合素质有所提高

1．2．4专利申请与授权数量大幅增加，专利结构明显改善

1．2．5技术交易活动活跃

2科技投入相关政策分析

2．1科技投人体制演变历程

2．1．1我国科技投入体制改革

2．1．2北京市科技体制改革

2．2科技税收政策演变历程

2．2．1我国科技税收政策

2．2．2鼓励科技投入的税种情况

2．2．3我国政府激励科技投入的税收政策存在的问题

……

改革开放以来，北京市经济保持了高速的发展态势，居民收入水平大幅提高，同时，科技创新对北京市的经济社会发展的作用日益重要，创新驱动发展成为北京市经济发展的战略之一，自主创新已经上升为国家战略。近年来，北京市的科技投入大幅增加，2011年北京全社会研发（R&D）经费达到936.6亿元，2000-2011年间，年均增速17.7%。2011年R&D投入强度达5.76%，远高于平均水平。为此，《北京市科技促进经济发展动态CGE模拟研究》主要运用北京市CGE模型对北京市科技投入的政策效果进行了模拟研究，大致研究框架如下：首先，对北京市科技投入进行了描述性分析，分析了北京市科技投入的结构特点与投入需求，以及科技投入与经济社会的关联关系；其次，将科技投入引入到CGE模型中，以2007年数据为基准，编制北京市2007年的社会核算矩阵（SAM），以此为数据基础构建了北京市科技CGE模型；第三，通过设置不同的情景，本文模拟分析了科技投入总量、科技投入结构对北京市经济社会发展的影响，并对通信设备、计算机及其他电子设备制造业等重点行业加大科技投入的宏观经济影响进行了模拟分析；根据上述实证研究结论，从财税政策、人才政策、金融政策、制度建设等方面提出相关政策建议。以为建立合理、完善的科技投入政策管理体系、促进创新型城市建设提供依据。