中国规范量刑指引

第一章 量刑规范化改革

第一节 量刑规范化改革概述

一、我国量刑制度的现状及原因分析

二、量刑规范化改革的内涵

三、量刑规范化改革的指导思想和原则

四、量刑规范化改革的意义

第二节 量刑规范化改革的现有模式及试行中存在的问题

一、江苏省高级人民法院量刑改革模式

二、淄川区人民法院量刑改革模式

三、全国试行过程中存在的突出问题

第三节 量刑规范化改革构想

一、中国特色量刑体系的职能配置

二、规范量刑需要统一的几个问题

第二章 《量刑指导意见》总则要点解读

第一节 一般原则和规则

第一条 〔量刑的事实依据〕

第二条 〔量刑的规范依据〕

第三条 〔量刑均衡原则〕

第四条 〔量刑重处规则〕

第五条 〔量刑轻处规则〕

第六条 〔轻处限定规则〕

第七条 〔免处适用规则〕

第八条 〔自由裁量权规则〕

第九条 〔先例参照规则〕

第十条 〔冲突规则〕

第二节 量刑方法与步骤

第十一条 〔量刑步骤〕

第十二条 〔基准刑〕

第十三条 〔量刑基准〕

第十四条 〔量刑尺度确定〕

第十五条 〔量刑情节比率〕

第十六条 〔量刑情节比率适用方法〕

第十七条 〔多次犯罪量刑方法特别规定〕

第十八条 〔拟定宣告刑〕

第十九条 〔确定宣告刑〕

第三节 量刑基准、量刑尺度设定的一般规定

第二十条 〔量刑基准设定〕

第二十一条 〔量刑尺度设定〕

第二十二条 〔数额型犯罪量刑基准、量刑尺度的确定〕

第二十三条 〔非数额型犯罪量刑基准、量刑尺度确定〕

第二十四条 〔复杂客体犯罪量刑基准、量刑尺度确定〕

第四节 量刑情节

第二十五条 〔量刑情节〕

第二十六条 〔法定量刑情节〕

第二十七条 〔酌定量刑情节〕

第五节 量刑情节比率

第二十八条 〔量刑情节比率设定〕

第二十九条 〔未成年人犯罪〕

第三十条 〔精神病人犯罪〕

第三十一条 〔聋哑、盲人犯罪〕

第三十二条 〔犯罪预备〕

第三十三条 〔犯罪未遂〕

第三十四条 〔犯罪中止〕

第三十五条 〔防卫过当〕

第三十六条 〔共同犯罪〕

第三十七条 〔累犯〕

第三十八条 〔自首或立功〕

第三十九条 〔酌定量刑情节〕

第六节 剥夺政治权利

第四十条 〔剥夺政治权利附加适用规则〕

第七节 财产刑

一、财产刑的刑罚基础及立法现状

二、财产刑适用的不平衡及其原因分析

三、规范财产刑量刑的科学理念及指导思想

四、财产刑规范量刑方法

五、财产刑规范过程中的争议问题

第八节 数罪并罚

第四十九条 〔数罪并罚适用规则〕

第九节 缓刑的适用规则

一、缓刑适用现状

二、缓刑适用现状的原因分析

三、缓刑裁量实质要件分析

四、规范缓刑裁量的总体模式

第十节 其他

第五十二条 〔轻处、重处规则〕

第五十三条 〔规则说明〕

第三章 《量刑指导意见》分则要点解读

第一节 故意伤害罪量刑方法理解与适用

【内容概要】

【法律、司法解释及相关规定链接】

【理解与适用】

一、确定量刑基准

二、确定基准刑

三、调节 基准刑的个罪情节

四、实践中需要注意的问题

五、缓刑适用限制

【典型案例】

刘某某故意伤害案

第二节 强奸罪量刑方法理解与适用

【内容概要】

【法律、司法解释及相关规定链接】

【理解与适用】

一、确定量刑基准

二、确定基准刑

三、调节 基准刑的个罪情节

四、缓刑适用限制

【典型案例】

案例一：平某某强奸案

案例二：秦某强奸案

案例三：于某某强奸（未遂）案

第三节 抢劫罪量刑方法理解与适用

【内容概要】

【法律、司法解释及相关规定链接】

【理解与适用】

一、确定量刑基准

二、确定基准刑

三、调节 基准刑的个罪情节

四、实践中需要注意的问题

【典型案例】

叶某某、吴某某抢劫案

第四节 盗窃罪量刑方法理解与适用

【内容概要】

【法律、司法解释及相关规定链接】

【理解与适用】

一、确定量刑基准

二、确定基准刑

三、调节 基准刑的个罪情节

四、实践中需要注意的问题

五、缓刑适用限制

【典型案例】

案例一：董某某、林某某等盗窃案

案例二：张某某、朱某某盗窃案

案例三：钱某盗窃案

第五节 抢夺罪量刑方法理解与适用

【内容概要】

【法律、司法解释及相关规定链接】

【理解与适用】

一、确定量刑基准

二、确定基准刑

三、调节 基准刑的个罪情节

四、实践中需要注意的问题

五、缓刑适用限制

【典型案例】

案例一：陈某抢夺案

案例二：王某、刘某抢夺案

第四章 试点过程中的实践问题思考

第一节 实体问题

一、量刑基准、量刑尺度、量刑情节比率应当规范到幅度还是点，自由裁量权应当如何运用？

二、基本犯罪事实与量刑情节事实如何界定，犯罪手段、犯罪次数是否应当作为基本犯罪事实认定？

三、基准刑是否可以突破法定刑幅度？

四、量刑情节适用顺序是否应当有所区别？

五、同情节不同刑罚问题如何解决？

六、多次犯罪，各次犯罪中的量刑情节如何适用？

七、应当或可以从轻、减轻处罚情节在实践中如何适用？

八、应当型情节是否需要在确定宣告刑时特别体现？

九、多个从轻、减轻处罚情节并存时，从轻幅度过高，甚至超过100%的，如何量刑？

十、拟定宣告刑低于被告人实际羁押刑期的，如何处理？

十一、未成年人犯罪是否需要单独设置量刑基准？

十二、酌定量刑情节应当如何提取和运用？

十三、如何看待部分法院试点后出现的量刑偏轻现象？

十四、非试点罪名的量刑如何操作？

十五、特殊案件为何难以通过规范量刑实现量刑平衡？

十六、量刑规范化改革中法官如何行使自由裁量权？

第二节 程序问题

一、量刑情节的举证责任分配、证明标准如何确定？

二、量刑程序如何体现相对独立又避免增加工作量？

三、简易程序中如何开展量刑程序？

四、法律文书如何体现量刑说理？

五、量刑规范化对审查起诉工作带来什么影响？

六、规范量刑过程中检察机关的角色如何定位？

七、量刑建议的具体内容如何把握？

八、量刑建议的提起阶段和形式如何把握？

九、量刑建议对法官裁判有何影响？

第三节 配套机制问题

一、相关协作部门的配合问题如何解决？

二、如何看待审判效率、一庭结案率下降问题？

三、如何实现试点文本的本省化、本地化？

四、量刑规范化对公安机关侦查工作带来哪些影响？

五、辩护人在量刑规范化中的价值如何体现？

第五章 典型案例选编

第一节 实体案例选编

案例一：汪某交通肇事案

案例二：陈某强抢劫案

案例三：陈某军诈骗案

案例四：沈某宝寻衅滋事案

案例五：李某平贩卖毒品案

案例六：陈某仕非法吸收公众存款案

案例七：徐某英非法经营（烟草制品）案

案例八：郑某某受贿案

案例九：王某松挪用公款案

案例十：赵某某、张某某窝藏案

第二节 程序案例选编

案例一：陈某盗窃案量刑程序分析

案例二：丁某某寻衅滋事案——“被告人认罪案件”庭审程序

案例三：何某某贩卖毒品案——普通程序案件如何体现量刑程序

附录

一、最高人民法院量刑规范化试行文件人民法院量刑指导意见（试行）

最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全部司法部关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）

二、姜堰市人民法院量刑规范化文件

姜堰市人民法院《量刑指导意见》修改完善历程

姜堰市人民法院刑事审判管理规范（试行）（节 录）

姜堰市人民法院刑事审判管理规范（节 录）

姜堰市人民法院规范量刑指导意见（节 录）

《规范量刑指导意见》修正案（一）

《规范量刑指导意见》修正案（二）

姜堰市人民法院量刑指导意见

姜堰市人民法院姜堰市人民检察院姜堰市司法局量刑程序指导意见（试行）

三、姜堰市人民法院量刑改革大事记

（一）量刑改革思路的形成

（二）量刑改革大事记

后记

《中国刑事法制建设丛书·刑法系列：中国规范量刑指引》以刑法条文为框架，在每一条文后按照效力级别分别节录了与该条文联系密切的文件中的相关条款。这些条款从不同角度、不同层面对刑法条文作出了注释，既详细具体又直接明确。这样的编排方式不仅易于读者正确理解刑法条文的具体含义，而且为读者查阅相关文件的具体规定、掌握犯罪认定和裁量依据等刑法适用问题提供了参考和指引，简单便捷，具有很强的实用性。