珠三角一体化的政策法律问题研究

导论 一、问题的缘起 二、研究的现状 三、研究的价值与意义 四、研究的思路与方法第一章 珠三角一体化的历程、障碍与对策 第一节 珠三角一体化的历程考察 一、萌芽阶段 二、稳步发展阶段 三、快速发展阶段 第二节 珠三角一体化面临的障碍 一、观念障碍 二、体制障碍 三、机制障碍 四、制度缺陷 第三节 推进珠三角一体化的对策 一、更新观念 二、改革体制 三、创新机制 四、完善制度第二章 珠三角一体化的政策取向与法律保障 第一节 珠三角一体化的政策取向 一、问题的提出 二、珠三角一体化的政策措施 第二节 珠三角一体化的法律保障 一、珠三角一体化需要法律保障 二、欧洲一体化法律保障的历史经验 三、珠三角一体化政策法律化的可行性分析 四、珠三角一体化政策法律化的设想第三章 珠三角一体化中的行政协议 第一节行政协议的概述 一、行政协议的概念与特征 二、行政协议与行政合同 第二节 珠三角一体化中行政协议的现实基础 一、珠三角区域经济一体化 二、珠三角行政区划的既定 三、行政协议是珠三角一体化中政府合作的过程性选择 第三节 珠三角一体化中行政协议的问题与完善 一、行政协议的法律依据 二、行政协议的缔结程序 三、行政协议的法律位阶 四、行政协议的内容第四章 珠三角一体化的政策法律冲突及其协调 第一节 珠三角一体化的政策法律冲突透视 一、环境保护地方性法规之间的冲突 二、外商投资企业税收优惠政策之间的冲突 三、人力资源保障政策法律的冲突 第二节 珠三角政策法律冲突的原因与危害 一、珠三角政策法律冲突的原因 二、珠三角政策法律冲突的危害 第三节 珠三角政策法律冲突的协调对策 一、革新立法理念 二、清理现有政策与法律规范 三、共享立法信息资源 四、改进立法程序 五、制定省级地方性法规和省政府规章第五章 珠三角一体化中的行政执法合作 第一节 区域行政执法合作的概述， 一、区域行政执法合作的背景和含义 二、区域行政执法合作的必要性 三、区域行政执法合作的原则 第二节 珠三角一体化中行政执法合作的现状分析 一、珠三角一体化中行政执法合作的成果 二、珠三角行政执法合作的优势与存在的问题 第三节 完善珠三角一体化中行政执法合作的对策 一、强化执法合作的观念 二、巩固执法合作的现有机制 三、突出软法在执法合作中的作用 四、完善执法合作的硬法规制 五、建立执法合作的协调管理机构第六章 珠三角一体化中的司法协助 第一节 区域司法协助的概述 一、区域司法协助的概念 二、区域司法协助的必要性 三、区域司法协助的原则 第二节 珠三角区域司法协助的现状与完善 一、珠三角区域司法协助的现状分析 三、完善珠三角区域司法协助的构想主要参考文献附录关于加快推进珠江三角洲区域经济一体化的指导意见广佛同城化建设合作框架协议广佛肇经济圈建设合作框架协议珠江口东岸地区紧密合作框架协议推进珠中江区域紧密合作框架协议推进珠江三角洲区域一体化工作评价指标及评价办法(试行)广东省实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要保障条例

石佑启、朱最新所著的《珠三角一体化的政策法律问题研究》以问题为导向，以法治为保障，以建立健全政策法律制度与机制为突破口，沿着“发现问题——分析问题——解决问题”的路径，研究珠三角一体化的政策法律问题，谋求理论研究上的系统深入和制度建设上的科学合理可行，依法引导珠三角地区各政府走向合作与互动，促使各政府摒弃行政区划的刚性束缚，摆脱传统的“画地为牢、各自为政”的障碍，基于共同的利益追求，以区域性公共问题的联合治理和区域协调发展作为各方合作的出发点和根本宗旨，建立起利益协调机制和长效保障机制，增强合作的权威性与稳定性。珠三角一体化的实现需要区域内各政府之间展开合作以实现地方利益的“共赢”。【作者简介】　　石佑启：法学博士，广东外语外贸大学教授，博士生导师。现任广东外语外贸大学副校长。兼任中国行政法学研究会常务理事，广东省法学教育研究会会长，广东省行政法学研究会副会长兼秘书长等。被评为湖北省首届十大中青年法学家，入选教育部新世纪优秀人才支持计划。主持国家级和省部级科研项目10余项。出版著作与教材20余部，发表学术论文lOO余篇，多篇论文被《新华文摘》、《高等学校文科学术文摘》及人大复印资料转载。科研成果获全国第二届法学教材与法学科研成果二等奖等奖励10余项　　朱最新：法学博士，广东外语外贸大学教授，硕士生导师。现任广东外语外贸大学区域一体化法治研究中心常务副主任。兼任中国行政法学研究会理事、广东省法学会理事、广东省法学教育研究会副会长兼秘书长。被评为广东省首届“十大优秀中青年法学家”，广东省“千百十工程”省级培养对象。主持省部级科研项目多项，出版著作与教材10余部，发表学术论文70余篇，获各种奖励10余项。