破产案件简化审理程序探究

导论

一、研究的缘起

二、普通程序、简易程序与简化审理

三、制度建设与理论研究的现状

四、研究对象与方法

五、研究创新与特色

第一章 企业破产法实施状况考察及障碍分析

第一节 企业破产法实施概况

一、破产法实施以来全国法院受理破产案件情况

二、我国部分地方法院受理破产案件情况

第二节 破产法实施中的障碍：来自债权人方面的因素

一、债权人不愿意与其他债权人分享破产企业财产

二、破产企业债权人受偿率低

三、破产费用高

四、破产程序时间过长

五、作为主要债权人的银行另有实现债权的途径

六、破产法倾向于保护债务人

第三节 破产法实施中的障碍：来自债务人方面的因素

一、企业主认为破产是一件"丢面子"的事情

二、企业主担心破产后被追究责任

三、缺乏破产所必需的费用

第四节 破产法实施中的障碍：来自政府方面的因素

一、企业破产影响地方政府税收

二、破产企业职工安置成为政府沉重负担

三、企业破产影响地方政府政绩

四、维稳压力大

五、地方政府对法院是否受理破产案件的影响大

第五节 破产法实施中的障碍：来自法院方面的因素

一、案多人少的困难阻止破产案件进入法院

二、破产案件难办

三、法官考核机制不合理

第二章 现实中的破产法——功能萎缩

第一节 破产法的功能没有得到发挥

一、破产法的基本功能

二、破产法的精髓是保护而不是破坏

三、现有破产程序效率低下

四、可望不可即的破产制度

五、外国法院受理破产案件的情况比较

第二节 破产法律意识尚未形成

一、传统文化影响破产法律意识形成

二、畏法息讼成为社会主导行为习惯

三、社会对于破产法律制度缺乏了解

第三节 与破产有关的错误观点

一、企业破产就是逃债

二、企业财务状况混乱无法破产

三、无产可破企业无需经司法程序处理

第四节 破产法律制度存在缺陷

一、缺乏配套制度

二、缺失法院依职权宣告破产制度

三、缺失预重整制度

四、管理人制度有待完善

……

第三章 简化破产案件审理程序的必要性与可行性

第四章 破产案件简化审理程序的基本原则

第五章 破产案件简化审理程序的适用范围

第六章 破产案件简化审理的程序设置

第七章 破产案件简化审理程序的机构设置

第八章 破产案件简化审理程序的审理规则

第九章 试行破产简化程序中遇到的问题及对策

第十章 立法建议稿及司法解释建议稿

附录一 温州法院部分破产案件典型案例

附录二 温州法院破产制度创新与成果（选摘）

附录三 国内部分法院关于破产案件简化审理程序的地方司法业务文件

附录四 域外关于破产简易程序的立法例参考资料

后记

《破产案件简化审理程序探究》是温州法院对简化企业破产审理程序的研究思考，记录了温州法院探索推进此项改革创新的跋涉历程，汇集了温州法院在此方面创造和积累的成功经验。通过《破产案件简化审理程序探究》，我们不仅能够对温州法院的探索实践形成概略的了解，更可以领略和感受到一个地区法院对企业破产审判改革创新的自觉思考，以及对于完善企业破产法简易程序的构想与期盼。