告别贫困

第一章 中国的贫困与反贫困

一、引言：新中国前30年和后30年的反贫困成就

二、贫困的根源在哪里--贫困的类型与性质分析

1．制度供给不足型贫困

2．区域发展障碍型贫困

3．可行能力不足型贫困（结构型贫困）

4．先天缺乏型贫困

5．族群型贫困

三、如何反贫困--减贫类型、战略选择与实施主体

1．制度变革型扶贫

2．基础性扶贫（或大推进型扶贫）和生态恢复型扶贫

3．能力增进型扶贫（或结构型扶贫、造血型扶贫）

4．救济型扶贫（或输血式扶贫）

5．族群系统型扶贫

四、结论：族群型贫困与综合性反贫困模式的运用

第二章 民族金融与反贫困--基于西北少数民族地区农村金融发展的调查分析

一、西北民族地区整体经济与农村金融发展滞后

二、西北民族地区农村金融发展中的机制创新

1．在农村金融的存量改革方面，宁夏模式值得重视

2．在增量改革方面，西北民族地区某些省份也有很多创新思路

3．积极发展内生性的农民资金互助组织，充分动员当地农民的资金，并培养农民的互助合作精神，使更多农村资金能够留在农村而不是流往城市

4．政府鼓励金融创新，结合当地实践，建立新的农村金融机构，以满足西北地区农民多方面的经济和金融需求

5．在农村金融发展和改革中注重系统性的机制建设

三、民族金融、民生建设与生态建设：反贫困的系统工程

1．农村社会保障等民生政策有利于为农民提供最基本的社会安全网，也为民族金融发展提供了良好的基础

2．生态环境对农村地区的经济发展起到基础作用，对西部民族地区农村经济的发展意义重大

3．西北民族地区农村金融领域，应建立促进民族金融发展的系统化政策框架

第三章 把贫困送进博物馆--民族地区反贫困的大理样本

一、引言：把贫困送进博物馆

二、民族地区反贫困经验（一）：救济式扶贫的实施及其意义

1．救济式扶贫的对象

2．救济式扶贫的意义和对象瞄准

三、民族地区反贫困经验（二）：能力增进型扶贫与金融反贫困

1．商业性正规金融机构信贷：扶贫模式和挑战

2．政府的扶贫贴息贷款：运行机制与对象定位

……

第四章 城乡融合与缺席创新

第五章 社区发展基金与金融反贫困

第六章 农信社改革枯层地方创新

第七章 大型商业银行如何服务三农

第八章 草根金融的生存之道与政策护航

第九章 惟愿天下无忧贫--云南职工医疗互助保险调查报告

参考文献

后记

《告别贫困：中国农村金融创新与反贫困》是“中国农村金融调查与研究系列”的第五辑。《告别贫困：中国农村金融创新与反贫困》以中国西北和西南边远民族地区的田野调查为基础，以反贫困为视角，对欠发达地区的农村金融发展和机制创新进行了深入的案例研究和理论探讨。
《告别贫困：中国农村金融创新与反贫困》基于对贫困性质与根源的深层思考，提出了反贫困的系统性制度框架，以开阔的视野广泛涉及少数民族金融发展、城乡融合与制度创新、社区发展基金的反贫困机理、农信社改革顶层制度设计与地方创新、大型商业银行提供农村金融服务的机制转型，以及欠发达地区职工合作医疗保险制度构建问题。第一手的鲜活的田野调查资料、深入而系统的理论解析、多元化多学科的分析视角是《告别贫困：中国农村金融创新与反贫困》的特色。

《告别贫困：中国农村金融创新与反贫困》试图从系统性制度设计的视角，基于贫困的性质与根源的深人分析，对中国的贫困重新作出类型划分，并在此基础上提出反贫困的系统性制度框架，结论部分提出了综合性反贫困战略的初步设想。