反倾销案例

第一篇反倾销相关知识与法律制度

第一章倾销和反倾销的基本知识

第一节倾销和反倾销的历史演变

第二节倾销的概述

第三节反倾销的依据

第四节容易与反倾销混淆的几个概念

第五节关于反倾销的理论分歧

第二章国际反倾销法律制度

第一节反倾销法概述

第二节WTO反倾销协议

第三节外国反倾销法律制度介绍

第二篇反倾销案例分析

第三章欧盟对进口塑料袋反倾销案

第一节案情简介

第二节案例评析与启示

第四章欧盟对中国皮鞋反倾销案例

第一节案情简介

第二节案例评析

第三节案例最新动态

第五章欧盟对中国节能灯反倾销案分析

第一节案情简介

第二节案例评析

第三节案例启示

第六章美国对中国汽车挡风玻璃反倾销案

第一节案情简介

第二节案例评析

第三节案例启示

第七章美国对中国彩电反倾销案

第一节案情简介

第二节案例评析

第三节案例启示

第八章美国对华木制卧室家具反倾销案

第一节案情简介

第二节案例评析

第三节案例启示

第九章美国对中国聚酯短纤反倾销案例

第一节案情简介

第二节案例评析

第三节案例启示

第十章加拿大对中国汽车挡风玻璃反倾销案

第一节案情简介

第二节本案焦点

第三节案例分析

第十一章巴西对中国眼镜架反倾销案例

第一节案情简介

第二节案例评析与启示

第十二章韩国对中国瓷砖反倾销案

第一节案情简介

第二节案例评析

第十三章印度尼西亚对中国钢管反倾销案

第一节案情简介

第二节案例评析

第三节案例启示

第十四章中国对欧盟马铃薯淀粉反倾销案

第一节案情简介

第二节案例评析

第三节案例启示

第十五章中国新闻纸反倾销调查案

第一节案情简介

第二节案例评析

第十六章中国对进口双酚A反倾销案

第一节案情调查和裁决经过

第二节案例启示

第十七章中国对日、韩不锈钢冷轧薄板反倾销案

第一节案情简介

第二节案例评析

第三篇中国反倾销操作实务

第十八章中国反倾销应诉实务

第一节中国遭受反倾销调查概况

第二节中国如何应对反倾销调查

第三节企业遭受反倾销调查的应诉策略

第十九章中国反倾销申诉实务

第一节中国反倾销概况

第二节中国如何对外反倾销

第三节中国反倾销申诉制度

第四节中国反倾销申诉程序

附录一中国经济商务协会主席佟志广先生在国家经贸委反倾销培训班上关于世贸组织反倾销规则问题的讲话

附录二中华人民共和国反倾销条例

主要参考文献

后记

前言

改革开放以来，尤其是2001年12月加入WTO以后，我国经济逐步融入世界经济体系，经济全球化程度越来越高。2007年我国对外贸易规模高达21738亿美元，比2001年的5096.5亿美元高出三倍多，对外贸易发展增速连续6年保持在20％以上。其中2007年出口总额达12180亿美元，同比增长25.7％，进口总额9558亿美元，同比增长20.8％，全年累计贸易顺差为2622亿美元，居世界第一位。截至2007年12月末，我国外汇储备余额已达到1.53万亿美元，同比增长43.32％。在这些数字和成绩背后，目前，我国与其他国家的贸易摩擦逐年增多，其涉及面之广，突出地表现在：中国企业及其商品遭受的反倾销案件以及国外企业对我国的倾销行为日益增多。

近年来，由于世界经济增速减缓，国际竞争加剧，许多国家在千方百计打开别国市场的同时，想方设法保护本国市场，新贸易保护主义盛行。然而，随着wT0在国际贸易中的作用日益加大，传统上通过征收和提高关税来实现贸易保护的方式已经难以通行。同时，WTO对配额、许可证等数量限制的非关税壁垒措施也有严格的约束。在关税、进口数量限制等传统贸易保护手段逐步被弱化或取消的条件下，为抵消大幅度削减关税和取消进口数量限制对本国工业带来的冲击，WTO允许的反倾销、反补贴、保障措施便成为各国实施贸易保护的主要手段。

与其他贸易保护手段相比，反倾销表面上更具有“公平性”，该措施可以以抑制破坏性价格竞争、维护正常的市场竞争秩序为理由启动并进入程序；与此同时，该措施的程序和过程相对迅速、便捷，无须像传统的关税壁垒那样须经过一国立法机构审议，相关国际协定对此约束通常也比较“软”。这样一来，在国际贸易中，反倾销作为有效的非关税壁垒措施被频频使用，甚至有时被滥用。这就是各国纷纷把反倾销作为便利而有效的首选保护措施的原因之一。

世贸组织最新发布的反倾销统计报告显示，从1995～2006年，我国已连续12年成为世界上遭受反倾销调查和被实施反倾销措施数量最多的国家。2007年全球新立案的反倾销调查虽呈下降趋势，但中国仍然是全球反倾销调查的重点对象，国外频繁地对中国反倾销对我国出口造成了极大的损害。同时，根据WTO规则，为合理保护自己的利益，我国的反倾销制度也在不断地完善当中。鉴于此，我们根据多年来对国际贸易中反倾销的研究编写了《反倾销案例》一书，希望对我国政府、企业等相关单位的对外贸易实践有所裨益。

本书最大的特点是以案例分析为主，选取具有代表性的外国对中国反倾销以及中国对外国反倾销案件进行分析、归纳、概括和总结，力求展现当前我国面临的反倾销的全貌和发展趋势，凸显反倾销的最新特点以及我国企业和相关部门在反倾销实践中的成功经验和不足。本书采用理论与实践相结合的方式，首先，详细介绍了反倾销的基本知识、WTO有关反倾销的相关法律法规和协定以及主要发达和发展中国家的反倾销制度；其次，进行案例分析；最后，我们对企业遭受反倾销调查的应诉程序以及我国企业如何应对反倾销作了细致的归纳总结，同时介绍了我国的反倾销申诉制度以及相关的政策规定，使本书的内容更加丰富，结构更加严谨。

由于编写时间较为紧迫、信息不对称等原因，未能全面搜集具有参考价值的典型案例；由于作者水平有限，此书中的案例评析难免有不够细致缜密之处，恳请各位专家、同仁和读者批评指正。

编者

2008年3月

后记

本书选取了与中国有关的15个反倾销经典案例作为研究对象，对案件的背景、裁决过程、案件中涉及的主要问题进行了具体全面的介绍，并针对案件所反映出的典型问题进行了深入的分析。

本书针对性强、重点突出、贴近实务，适用于希望了解反倾销相关实务的法律和企业界人士、政府工作者以及对反倾销问题感兴趣的读者，对高校教师的教学也有参考价值。

本书主要由李小北教授统稿和审校，参加编写的人员在此书的资料收集、整理、编辑、校稿过程中做了大量工作，对此表示衷心感谢。编者力求对稿件进行细致入微的编纂，以做到内容翔实、资料实效新颖，基本上忠实于裁决或判决的原文，将案件的裁判情况真实地展现于读者面前。

在本书的编写过程中，得到了一些国内外同仁的关怀、帮助和指教，在此表示深深的谢意。四川大学经济学院的李倩、林绍澜、赵健、向阳、彭露、李珍、李艳、沈莹、汪静等也参与了本书的编写，在此一并表示感谢。由于作者水平有限，加之编写时间较为紧迫，书中不足之处在所难免，恳请各位专家、同仁和读者批评指正。同时，中国质量认证中心四川评审中心的赵晓江部长为我们提供了最新的关于食品卫生、食品安全、质量管理等方面的政策规定，四川大学科技园职业技能培训中心的胡宁董事长也给予了我们极大的支持，甚为感谢！

由于信息不对称和市场经济的不断发展，书中的案例情况介绍和现实案例发展也许会有所不同，请广大读者予以谅解，不胜感激！

此外，还要向本书参考文献的作者，负责本书打印、策划、刊印的人员表示衷心感谢！

四川大学国际贸易与物流管理研究所

2008年7月

　　本书选取了与中国有关的15个反倾销经典案例作为研究对象，对案件的背景、裁决过程、案件中涉及的主要问题进行了具体全面的介绍，并针对案件所反映出的典型问题进行了深入的分析。本书针对性强、重点突出、贴近实务，适用于希望了解反倾销相关实务的法律和企业界人士、政府工作者以及对反倾销问题感兴趣的读者，对高校教师的教学也有参考价值。　　本书最大的特点是以案例分析为主，选取具有代表性的外国对中国反倾销以及中国对外国反倾销案件进行分析、归纳、概括和总结，力求展现当前我国面临的反倾销的全貌和发展趋势，凸显反倾销的最新特点以及我国企业和相关部门在反倾销实践中的成功经验和不足。本书采用理论与实践相结合的方式，首先，详细介绍了反倾销的基本知识、WTO有关反倾销的相关法律法规和协定以及主要发达和发展中国家的反倾销制度；其次，进行案例分析；最后，对企业遭受反倾销调查的应诉程序以及我国企业如何应对反倾销作了细致的归纳总结，同时介绍了我国的反倾销申诉制度以及相关的政策规定，使本书的内容更加丰富，结构更加严谨。【作者简介】　　李小北，1958年出生，籍贯北京市，1999年3月获日本东洋大学国际金融学专业博士学位：现任四川大学校长助理，教授。北京市决策学会理事：四川大学国际贸易与物流研究所所长；四川省知识分子联谊会常务理事；四川省海外交流协会常务理事；日本国经济统计学学会理事。主要研究与教学领域有：国际贸易、国际金融、国际经济合作、国际投资等，擅长国际贸易与国际金融实务运作。出版著作《国际贸易学》(2002年)、《国际金融学》(2003年)、《国际投资学》(2004年)、《国际经济学》(2004年，高等农林院校十五规划教材)等14部。2005年与杨春河副教授一起在“第五届全国多媒体课件大赛”中荣获高教组三等奖；2007年获”国家科技部国际科技合作计划评审专家”称号。自1996年以来，为中央电视台制作了《世界奥运会冠军韦晴光》等10部电视专题片。1995～2008年期间共主持了10项研究课题，其中6项是日本国家级课题：另在报纸杂志上发表论文20多篇。目前正在主持四川省哲学社会科学研究“十一五”规划2007年度课题“基于产业集群的四川省物流产业发展政策体系研究”项目，2007年《国际贸易学》(第二版)被教育部评为“十一五”国家级教材。