中国医药卫生体制改革报告

Ⅰ 总报告

1 新医改的回顾与展望

一 引 言

二 中国新医改的两个阶段

三 新医改的改革思路与操作方案

四 新医改取得的成绩

五 体制“十字架”与新医改的现实困境

六 医改展望：政府与市场如何取得双赢

Ⅱ 专题报告

2 新医改的理论争鸣与实践探索

3 政府不当管制与医改面临的困境

4 论中国药品流通制度的政府干预

5 去行政化是新医改成功的必由之路

6 中国药品价格管制制度现状及创新对策

7 我国公立医院发展态势与改革路径

8 我国医疗纠纷的现状、成因及防控对策研究

9 新医改以来我国医疗保险制度改革的回顾与展望

Ⅲ 地方医改

10 北京市公立医院改革试点评估报告

11 北京市门头沟区引入社会资本参与公立医院改革

12 鄂州医保模式——来自改革试验区的实践

Ⅳ 医改案例

13 神木医改“神”在何处

14 奥巴马“全民医疗”改革与我国医疗保障的“全覆盖”

Abstract

Contents

《医改蓝皮书：中国医药卫生体制改革报告（2014～2015）（2015版）》为中国第一本全面描述与透视医药卫生体制改革的蓝皮书，由长期关注中国医药卫生体制改革的专家撰写。《医改蓝皮书：中国医药卫生体制改革报告（2014～2015）（2015版）》对新医改五年来的政策与改革措施进行了全方位的描述与梳理，介绍了围绕新医改政策产生的理论争点，客观公正地评价了新医改政策实施的效果及存在的问题。相关专家对新医改涉及的一些热点问题，如药品价格管制与药品集中招标制度、公立医院改革、医生与患者的关系、医保制度改革等进行了深入透彻的研究与分析。《医改蓝皮书：中国医药卫生体制改革报告（2014～2015）（2015版）》还介绍与总结了中国一些地方的医改经验，剖析了具有全国影响的医改案例。回应社会热点，不回避医改实际存在的困难与矛盾。《医改蓝皮书：中国医药卫生体制改革报告（2014～2015）（2015版）》适合参与和关心医改的从业人员、专业人员及广大读者阅读和参考。

文学国和房志武主编的《中国医药卫生体制改革报告》分为总报告、专题报告、地方医改、医改案例四部分。总报告总结了新医改五年来的政策措施与实施效果，并对下一步的改革提出了设想。专题报告梳理了新医改以来有关医改理论与政策的观点争鸣以及相关的改革探索；在党的十八届三中全会的改革精神指引下，我国的医改如何既要实现政府的改革目标，又要充分发挥市场机构的作用；研究了我国政府如何对药品流通进行干预及干预的效果；政府对药品的价格如何进行管制及管制的效果；公立医院的发展态势与改革路径以及公立医疗机构的去行政化问题；对我国近几年的医疗纠纷进行了总结与分析，从大量的医疗纠纷案例中分析了医疗纠纷产生的原因，提出相应的防控对策；对我国新医改以来的医疗保险制度改革进行了回顾与展望。地方医改方面，重点介绍了北京医改的做法与取得的成效。医改案例主要通过实地调研，对陕西神木医保制度改革进行全景式的扫描；研究了美国的奥巴马医改及对我国实施全民医保的启示。