新农村与城镇化建设视域下农村教育综合改革研究

引 论 新农村与城镇化建设中农村教育面临的挑战 1

一、新农村与城镇化建设的内涵与实质把握 1

（一）社会主义新农村建设“新”在何处？ 1

（二）新型城镇化主要“化”什么？ 6

二、新农村与城镇化建设对农村教育改革提出新要求 9

（一）新农村建设与城镇化发展，根本在于教育提升人的素质 10

（二）推进新农村与城镇化建设，关键在于广大农民的自觉参与 10

（三）唤起农民投身新农村与城镇化建设的自觉性，需要加强教育引导 11

（四）大力推进农村教育综合改革，满足乡村和城镇居民的学习需求 11

三、把握机遇应对挑战需要农村教育进行综合改革 12

（一）农村教育应发挥助推新农村和城镇化建设的巨大效能 13

（二）新农村与城镇化建设中农村教育必须进行整体系统改革 14

参考文献 15

专题一 农村基础教育价值取向的反思与调整研究 17

一、引 言 17

（一）问题的提出 17

（二）文献综述 17

（三）研究过程与方法 21

（四）研究目的与意义 21

二、农村基础教育价值取向概说 22

（一）教育价值、价值观、价值取向概念界说 22

（二）农村基础教育价值取向解析 27

三、农村基础教育价值取向现状的分析与反思 31

（一）农村基础教育价值取向的现状描述 31

（二）农村基础教育“离农”价值取向的审思 35

（三）农村基础教育“为农”价值取向的审思 37

（四）农村基础教育“折中”价值取向的审思 41

四、农村基础教育价值取向的理论重构 44

（一）农村基础教育价值取向的重构依据 45

（二）农村基础教育“多元呈现”价值取向的构建 51

五、结 语 57

参考文献 57

专题二 农村学前教育资源开发与特色发展研究 60

一、引 言 60

（一）选题与研究目的 60

（二）文献综述 61

（三）研究的思路与方法 65

（四）研究的价值和意义 65

（五）研究的创新之处 66

二、农村学前教育资源开发与特色发展的关系探讨 67

（一）农村学前教育特色发展的涵义解析 67

（二）农村学前教育资源及其价值探讨 68

（三）农村学前教育资源开发与特色发展的关系 71

三、农村学前教育资源开发与特色发展的必要性分析 73

（一）资源开发特色发展是实现农村学前教育本质功能的必然要求 73

（二）资源开发特色发展是解决农村学前教育现实问题的必然选择 76

（三）资源开发特色发展是促进农村社会发展的必然需求 77

四、农村学前教育资源开发特色发展的可行性分析 79

（一）农村学前教育资源开发特色发展的历史借鉴 79

（二）农村学前教育资源开发特色发展的成功案例分析 81

五、农村学前教育资源开发与特色发展的现实困境 82

（一）观念陈旧，对资源开发与特色发展重视不够 83

（二）投入不足，资源开发与特色发展的财匮力绌 84

（三）师资匮乏，资源开发与特色发展的瓶颈制约 86

（四）监管混乱，对资源开发与特色发展缺乏保障 88

六、农村学前教育实现资源开发特色发展的对策 89

（一）树立资源开发特色发展理念，以资源优势推进特色发展 90

（二）调整经费支出结构，开发资源实现特色发展 92

（三）挖掘农村人力资源，为农村幼儿园提供特色师资 94

（四）加强监管力度，以法规政策保障资源开发特色发展 96

七、结 语 98

参考文献 99

专题三 追求实质教育公平的农村中小学班级管理研究 101

一、引 言 101

（一）选题与研究的目的 101

（二）文献综述 101

（三）研究方法 104

（四）研究的价值与意义 104

二、班级管理与教育公平关系探讨 105

（一）班级管理与教育公平概念的界定 105

（二）班级管理与实质教育公平的关系 105

（三）中小学班级管理独特性呼唤实质教育公平 106

三、农村中小学班级管理中实质教育公平缺失的表现 108

（一）班级德育管理中实质教育公平缺失的表现 108

（二）班级课堂教学管理中实质教育公平缺失的表现 110

（三）班级学习管理中实质教育公平缺失的表现 113

（四）班级活动管理中实质教育公平缺失的表现 114

（五）班级日常管理中实质教育公平缺失的表现 115

四、中小学班级管理中实质教育公平缺失的成因分析 117

（一）学校管理方面的原因 117

（二）班主任教师自身的原因 118

（三）中小学生自身的差异性 119

（四）家庭与社会的原因 120

五、实现实质教育公平改革农村中小学班级管理的对策 121

（一）坚持“以人为本”，深化学校管理改革 121

（二）更新班级管理观念，树立实质教育公平的管理目的观 122

（三）提高自身德育管理素质，公正地对待每一个学生 123

（四）创造轻松愉悦的课堂环境，保证每一位学生学有所获 125

（五）合理安排课后辅导和作业，培养学生良好的学习习惯 128

（六）丰富班级活动，使每个学生学在其中 129

（七）公正用心地处理好每件事情，维持班级正常运行 130

六、结 语 133

参考文献 133

专题四 注重个性全面发展的农村特色普通高中建设研究 135

（一）选题依据 135

（二）文献综述 135

（三）研究方法 139

（四）研究价值 139

二、特色普通高中的相关理论问题探讨 140

（一）相关概念的界定 140

（二）特色的选择、确立与建设 141

（三）特色普通高中建设的现实意义 144

三、绥中县某实验中学特色普通高中建设的现状及问题分析 146

（一）绥中县某实验中学特色普通高中建设的现状 146

（二）绥中县某实验中学特色高中建设中存在的问题 150

四、加强农村特色普通高中建设的对策与建议 153

（一）转变教育观念，提高对特色高中的认识水平 153

（二）强化管理，加强教师队伍建设 154

（三）加强特色课程建设，深化课程教学改革 158

（四）加大投入，创设特色育人环境 159

（五）增强“品牌”意识，提升特色教育质量 160

五、结 语 161

参考文献 162

专题五 农村职业教育与“三农”互动的问题与对策研究 164

一、引 言 164

（一）问题的提出 164

（二）文献综述 164

（三）研究方法 166

（四）创新之处 167

二、农村职业教育和“三农”互动关系的理论探讨 167

（一）农村职业教育概说 167

（二）“三农”解析 169

（三）农村职业教育与“三农”的互动分析和模型建构 171

（四）农村职业教育与“三农”互动的必要性 174

三、农村职业教育与“三农”互动问题的表现 175

（一）农村职业教育办学脱离“三农” 176

（二）“三农”对农村职业教育的支撑能力不足 178

三、农村职业教育与“三农”互动问题的成因分析 180

（一）“三农”问题的局限 180

（二）农村职业教育自身存在问题 182

（三）影响农村职业教育和“三农”互动发展的运行因素 183

四、实现农村职业教育和“三农”良性互动的对策 185

（一）发展农村职业教育，提升农村职业教育为“三农”服务水平 185

（二）大力推进农村“三化”，加大“三农”对农村职业教育的支持 186

（三）改善影响农村职业教育和“三农”互动发展的外部环境 189

五、结 语 191

参考文献 192

专题六 农村成人教育产学合一的集团化发展路径研究 194

一、引 言 194

（一）选题来源 194

（二）文献综述 195

（三）研究思路和研究方法 197

（四）研究价值 198

二、农村成人教育概述 198

（一）农村成人教育的概念和范围 198

（二）农村成人教育的功能和任务 200

（三）新型农民的内涵 201

三、农村成人教育的发展历程及现状 203

（一）农村成人教育的发展历程 203

（二）农村成人教育的发展现状及问题 207

四、农村成人教育产学合一的集团化发展路径构想 210

（一）集团与集团化 210

（二）农村成人教育产学合一的集团化发展路径的必要性 211

（三）农村成人教育产学合一的集团化发展路径的可行性 212

（四）农村成人教育产学合一集团化发展的内涵、特征与实质 216

五、农村成人教育产学合一集团化发展的操作策略 219

（一）培育与当地实际相结合的特色产业实体 219

（二）加大对特色产业实体的扶持力度 221

（三）构建融入产业实体的培训体系 222

（四）农村成人教育支撑产业实体的集团化发展进程 223

六、结 语 225

参考文献 226

专题七 新城镇建设中社区教育系统的建构模式研究 228

一、引 言 228

（一）问题的提出 228

（二）文献综述 228

（三）研究的意义 231

（四）研究思路与方法 232

（五）创新之处 232

二、新城镇建设与社区教育的关系探讨 233

（一）新城镇建设呼唤社区教育 233

（二）社区教育及其基本功能 234

三、社区教育系统的建构模式及其价值 237

（一）建构模式界说 237

（二）社区教育系统建构模式的内涵及特点 239

（三）社区教育系统建构模式的现实意义 241

（四）新城镇社区教育系统建构模式的可行性 242

四、新城镇社区教育系统的建构模式设计 245

（一）明确社区教育理念 245

（二）设定社区教育系统目标 248

（三）规划社区教育系统内容 251

（四）社区教育系统建构的程序与方法 256

（五）社区教育系统的运行与评价 262

五、结 语 264

参考文献 265

后 记 267

随着新农村建设和新型城镇化的不断推进，农村教育面临着严峻挑战，必须进行全面综合改革。本书在深入分析新农村与城镇化建设的内涵、实质及其对农村教育改革发展根本要求的基础上，从梳理、反思农村教育价值取向及其调整、重建问题入手，分专题探讨适应新农村与城镇化发展需要的农村教育各方面改革发展问题：农村学前教育改革要回归“基础性”，克服“小学化、城市化”倾向，走资源开发与特色发展之路，不断提高农村学前教育的质量水平和普及程度；农村义务教育改革必须树立“教育公平”理念，在重点解决城乡教育资源均衡配置等宏观层面公平问题的同时，要更加注重微观层面的农村中小学班级管理中实质教育公平问题，真正做到让每一个孩子“生动活泼学习、健康快乐成长”；农村普通高中教育改革要以实现学生“全面而有个性地发展”为旨趣，真正落实素质教育，探索服务广大农村普通高中学生个性全面发展的具有鲜明特色的农村普通高中建设思路和发展模式；农村职业教育改革必需主动面向和积极服务“三农”发展，努力探索形成与“三农”良性互动、协同发展的机制和模式，助推新农村与城镇化建设健康发展；农村成人教育要以培育、促进新农村和新型城镇多样化产业发展为依托，走“产学合一的集团化”发展路径，真正培养出“有文化、懂技术、会经营”的新型农民和适应新型城镇产业发展与生活需要的新市民。最后一个专题主要探讨农村城镇化进程中新农村城镇社区教育系统建构问题，力求以此整合农村教育各个方面，建构起“虚实并举、一体两翼”的新农村城镇社区教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型新农村和新城镇。