给教育决策注入道德基因

序言

前言

第一章 导论

第一节 问题提出

第二节 研究意义

第三节 相关研究文献评述

第四节 行政伦理概念界定及理论基础

第五节 行政决策的伦理向度

第六节 研究视角、框架与方法

第二章 教育行政伦理现状的事实描述和实证分析

第一节 教育行政伦理实证研究的方法论问题

第二节 教育行政管理伦理问题的社会评价

第三节 流动儿童教育政策伦理向度的实证分析

第四节 教育行政决策伦理问题的政策解读

第五节 流动儿童教育决策困境与出路的专家访谈

第三章 教育行政决策伦理困境问题的理论分析

第一节 伦理困境的表现

第二节 行政决策伦理困境的理性认识

第三节 重视教育行政决策伦理困境的研究与解决

第四章 教育行政决策伦理困境的出路选择

第一节 强化行政伦理观念

第二节 确立行政伦理准则

第三节 制定行政伦理策略

第四节 完善伦理决策机制

第五章 研究结果

第一节 研究结论

第二节 本研究的局限性

第三节 有待继续讨论的问题

附件

参考文献

　　《给教育决策注入道德基因——流动儿童视阈下我国教育政策的伦理困境与出路》：道德是中国社会稀缺而珍贵的精神资产。当前，教育行政伦理的学术价值和社会价值处在不断增长中，教育管理研究向伦理“跑步前进”的趋势日益明显。这是效率与价值、科学理性与道德人文之间互相吸引的结果，是教育管理科学回应社会实践需要的实际行动，也是道德哲学对管理科学的呼唤。本书期待为提高我国教育行政决策伦理向度发挥积极作用。

　　本书是对我国教育行政伦理框架构建的一种尝试，试图分析我国教育行政决策面临的道德困境，推进教育行政组织及其个体决策的伦理水平，探索行政决策伦理取向，建构教育行政决策伦理价值标准。笔者将着力点放在对公众和教育管理者伦理态度的实证分析上，调查了我国教育管理伦理现况，对民国时期流动儿童教育政策、特别是对改革开放以来我国流动儿童教育政策进行解读和伦理分析。对著名教育家文喆、陶西平先生进行了深度采访，围绕流动儿童教育政策的公正性和实效性、行政决策伦理困境与原因、教育管理者责任冲突、决策伦理价值、伦理困境、出路等问题进行了剖析。笔者提出，解决教育行政决策伦理困境问题，要强化伦理、确立准则、发展策略、完善机制。要建立流动儿童教育决策“伦理相关的动机观”、“伦理相关的社会成就观”和“底线公平伦理观”；构建教育行政决策的伦理准则，对决策活动进行道德审查。公平优先，兼顾效率，应成为最重要的伦理准则；应采取弱势强补、逆境决策策略，对社会发展进行伦理“底线约束”，防止社会发展的断裂；完善中央与地方政府教育责任分担机制，强化国家责任，形成合理的教育利益博弈机制；确立道德在教育管理决策中的适当方位，既不伦理考量缺失，也不伦理考量过载。笔者还认为，要注重实证研究，从现实中发现伦理困境的出路，避免从概念到概念的纯粹思辨，积极构建具有中国特色的教育行政伦理研究框架。这条教育行政伦理研究之路漫长而坎坷，但希望就在前方。

　　《给教育决策注入道德基因——流动儿童视阈下我国教育政策的伦理困境与出路》：道德是中国社会稀缺而珍贵的精神资产。当前，教育行政伦理的学术价值和社会价值处在不断增长中，教育管理研究向伦理“跑步前进”的趋势日益明显。这是效率与价值、科学理性与道德人文之间互相吸引的结果，是教育管理科学回应社会实践需要的实际行动，也是道德哲学对管理科学的呼唤。本书期待为提高我国教育行政决策伦理向度发挥积极作用。

　　本书是对我国教育行政伦理框架构建的一种尝试，试图分析我国教育行政决策面临的道德困境，推进教育行政组织及其个体决策的伦理水平，探索行政决策伦理取向，建构教育行政决策伦理价值标准。笔者将着力点放在对公众和教育管理者伦理态度的实证分析上，调查了我国教育管理伦理现况，对民国时期流动儿童教育政策、特别是对改革开放以来我国流动儿童教育政策进行解读和伦理分析。对著名教育家文喆、陶西平先生进行了深度采访，围绕流动儿童教育政策的公正性和实效性、行政决策伦理困境与原因、教育管理者责任冲突、决策伦理价值、伦理困境、出路等问题进行了剖析。笔者提出，解决教育行政决策伦理困境问题，要强化伦理、确立准则、发展策略、完善机制。要建立流动儿童教育决策“伦理相关的动机观”、“伦理相关的社会成就观”和“底线公平伦理观”；构建教育行政决策的伦理准则，对决策活动进行道德审查。公平优先，兼顾效率，应成为最重要的伦理准则；应采取弱势强补、逆境决策策略，对社会发展进行伦理“底线约束”，防止社会发展的断裂；完善中央与地方政府教育责任分担机制，强化国家责任，形成合理的教育利益博弈机制；确立道德在教育管理决策中的适当方位，既不伦理考量缺失，也不伦理考量过载。笔者还认为，要注重实证研究，从现实中发现伦理困境的出路，避免从概念到概念的纯粹思辨，积极构建具有中国特色的教育行政伦理研究框架。这条教育行政伦理研究之路漫长而坎坷，但希望就在前方。