汽车强国之梦

序

前言

上篇：回顾与思考

改革开放以来中国汽车工业的发展历程

开拓中国汽车工业发展的新局面中国汽车工业公司第一届董事会工作的回顾

探索汽车工业发展的十大战略性问题

铸造未来共创辉煌中国汽车工业发展战略构思和发展前景

坚持技术独立与国际合作相结合加快提高中国汽车产业开发能力

振兴中国汽车工业必须走资本经营之路

浅谈中国汽车产业投资基金问题

实施名牌大公司大集团战略加快汽车工业企业组织结构

产业机构优化升级

发展汽车零部件大公司大集团的思考

国有汽车企业股份制试点的经验难点与对策

实行股份制是建设大型汽车和零部件企业集团的有效途径

推进汽车工业现代企业制度试点的健康发展

下篇：探索与展望

振兴中国汽车工业要正确处理好十大关系

振兴中国汽车工业必须营造良好的大市场环境

中国汽车工业人才培养与使用问题的初探

提高利用外资质量水平加速民族汽车工业自主发展

我国汽车工业结构战略性调整的分析

当今世界汽车工业竞争是综合国力的较量中国汽车强国之路探索之一

新世纪国际竞争地位取决于创新力中国汽车强国之路探索之二

中国汽车工业跨世纪发展战略的选择中国汽车强国之路探索之三

强强联合发展世界级大集团大公司中国汽车强国之路探索之四

拓宽企业资金来源提高资本经营水平中国汽车强国之路探索之五

自主发展和国际联盟相结合加快中国汽车产业跨越式发展中国汽车强国之路探索之六

提高自主创新能力建设创新型汽车产业中国汽车强国之路探索之七

实施自主开发节能减排环保型汽车的发展战略中国汽车强国之路探索之八

打造一批汽车和零部件自主国际品牌中国汽车强国之路探索之九

努力实现十大跨越推进我国汽车工业由大国迈向强国的历史性转变中国汽车强国之路探索之十

后记

前言

我国汽车工业第一次历史性的发展新时期是五十年代汽车工业从无到有的历史转变。1978年，具有重大历史意义的党的十一届三中全会，开启了改革开放的历史新时期。我国汽车工业也进入了从小到大的第二次历史性的发展新时期。改革开放30年，我国汽车工业发生了翻天覆地的变化。回顾1978年的实际情况，是资金严重短缺、技术落后，产品换型缓慢、制造能力很弱.更缺乏开发创新能力，缺重型车、少轻型车、轿车近乎空白，零部件工业基础薄弱，汽车和零部件生产布局“散、乱、差”。当年的汽车总产量只有14.9万辆，其中轿车不足3000辆，汽车出口量只有1004辆，民用汽车社会保有量仅有142.92万辆。到2007年，汽车总产量、汽车出口量、民用汽车社会保有量分别上升到888万辆、61.27万辆、4358.36万辆(私人汽车2876.22万辆，占65.99％)。汽车从生产单一中型货车发展到拥有重、中、轻、微、轿多种品牌、宽系列、全方位产品格局，以及多元化资本结构和面向国内外两个市场的大型集团。汽车产销量分别跃居世界第三位和第二位，一些产品开始具有国际市场竞争能力。总的情况是产品种类比较齐全，生产体系比较完整，市场竞争比较充分，消费结构趋向合理。这些现实状况.充分说明，30年来，开创了中国汽车工业振兴崛起的新局面。

新世纪我们汽车工业已经进入又快又好从大到强的第三次历史性跨越发展新时期，我们既要看到30年的巨大变化，又要清醒地看到中国汽车产业尚处在成长阶段，产业和企业核心竞争力相对薄弱，开发创新人才相对短缺，自主创新能力相对不足，产业和企业结构亟待调整，汽车消费结构有待改善等等问题和难点，还制约着汽车产业的发展。历史在前进，社会在进步，经济在发展，改革在深化，开放在扩大。30年成就汽车大国梦，未来从大到强是中国汽车人的新理想，也是党的十七大报告提出的要求。我们必须站到由大到强的新的历史起点，与时俱进，坚定不移地勇敢地面对新问题、新难点，抓住历史新机遇，千方百计应对挑战，战胜千难万险，全力推动从世界汽车制造大国迈向世界汽车产业强国，全面开创中国汽车工业更好更快振兴发展的新局面。

从大国迈向强国任重道远，实践永无止境，创新永无止境。还有很多世界高新技术需要学习、汲取、创新；还有很多未知需要深入探索、发现、创造；还有很多潜力潜能需要开发、挖掘、发挥；还有很多薄弱环节和难关需要突破和跨越。有鉴于此，我萌生了在九十年代编写的第一本书《探索汽车工业振兴之路》的基础上，再编写第二本书，名为《汽车强国之梦》，分为上、下篇，上篇是回顾与思考，下篇是探索与展望，承上启下。主要目的是向读者介绍中国汽车工业振兴发展情况，展望未来发展方向和伟大目标，探索我国汽车工业强国之路，抛砖引玉，引起全汽车行业和全社会各界关心汽车工业发展的人士的更广泛的关注，并为之献计献策，群策群力，共同推进中国汽车工业更好更快地振兴崛起，屹立于世界汽车工业强国之林。由于粗谈浅议，水平有限，疏漏差错在所难免，敬请各界读者斧正。本书出版得到工业信息化部副部长苗圩同志的鼎力支持和帮助，为本书作了序言。也得到了新华出版社要力石副社长和有关同志的大力支持和帮助，特此，一并致谢！

吴法成

2009年1月15日

后记

我1928年1月出生于福建省惠安县。1948年参加中共闽中游击队惠安地区工作，1949年年初加入中共地下党。1949年9月在中国人民解放军华东军政大学福建分校学习和工作。1954年9月毕业于浙江大学。1954年10月至1978年先后在第二机械工业部、第三机械工业部、国防科工委十八院、第七机械工业部等设计勘测院工作，以及第八机械工业部基本建设局工作，历任科长、处长。1982～1989年7月在中国汽车工业公司、中国汽车工业联合会、中国汽车工业总公司工作，担任政策调研室主任。1989年9月～1993年10月任中国汽车报总编辑。司局级、高级经济师。1993年10月离休，1994至1997年返聘在中国汽车工业协会工作，负责汽车行业政策调研工作。

在中国汽车工业公司、中国汽车工业联合会、中国汽车工业总公司工作期间，一直从事中国汽车产业发展问题，如发展指导思想、战略目标、战略方针、战略重点、战略部署和步骤以及主要政策和措施等方面的调查研究工作。还有改革开放问题，如汽车工业管理体制、扩大企业自主权、外贸管理体制、金融投资体制、企业管理体制、企业经营管理方式、产业和企业组织结构、企业产品结构、企业股份制和现代企业制度、对外开放合资合作，国内国际市场结构等方面的调查研究工作。并在调查研究和参加公司各项研讨会的基础上，负责公司历次向党中央、国务院报告文件的起草工作。还经常为《汽车工业情况反映》、《汽车工业简报》、《中国机械工业产业政策研究》、《汽车与社会》、《中国汽车报》等刊物报纸撰写专题文章。

与此同时，作为中国汽车工业公司新闻发言人，还与新闻界媒体广泛联系，四面八方呼吁宣传发展汽车工业。特别是与新华社庄凯勋、李安定，人民日报社林纲、经济日报社程远等高级记者结缘，经常请他们参加中国汽车工业公司历次举行的重大会议，组织他们参加记者团到一汽、二汽等骨干企业去采访，广泛开展汽车工业发展的宣传活动。由于中汽公司每次召开会议，陈祖涛总经理都要邀请记者参加或接受记者采访，请他们帮助宣传汽车工业。后来陈祖涛总经理觉得老是请人帮忙宣传总不是事情，由此陈总萌生了自己创办一张报纸的想法，他把这一想法作为提议在公司党组会上讨论获得了一致通过。1983年，陈祖涛总经理找我商量筹办报社，经研究起名为《中国汽车报》，创始人陈祖涛同志任报社第一任社长。因为是初创，既缺钱、又缺人，没有办报地方和定点的印刷厂，当时，我为此急得到处奔跑联系，后来我找到《解放军报》印刷厂帮忙，办报地点和办报人员暂设在长春一汽情报所。关于缺钱问题，陈总说要自己挣钱，挣外国人的钱，于是由陈总带我们到福特公司、通用公司和好几家外国公司，请他们在我们报纸上刊登广告，他们都很支持，满口答应。随后，陈祖涛总经理去请原中央顾问委员会常务副主任薄一波同志，说明为了广泛开展汽车工业宣传，我们自己动手创办报社，请薄老为报社写报头，薄老高兴地答应，挥笔写下了《中国汽车报》五个大字。就这样，在各方面的全力支持下，我们办起了中国汽车行业的第一张报纸《中国汽车报》，我们中国汽车工业终于有个自己的宣传阵地。

为了总结改革开放以来，我国汽车工业大发展的经验和存在的问题与难点，进一步探索振兴汽车工业的新道路。我根据八十年代和九十年代这一段时期，党中央、国务院制定一系列清晰明确的汽车工业发展战略方针、政策，开创汽车工业大发展新局面的亲身感受，写了一些体会和探讨文章，并收集了这一段时期我曾在内部和外部各类报刊、杂志发表过的文章，编写了一本书，名为《探索汽车工业振兴之路》，由山东科学技术出版社出版发行。

近十年来，我们汽车工业进入了又好又快发展新时期，我们汽车工业年产量和销售量跃居世界第二和第三名，成为世界汽车制造大国。于是我又萌生了要编写第二本书探索《汽车强国之梦》，由新华出版社出版发行。书中主要文章来自刊登在上世纪九十年代机械工业统筹规划办公室和机械工业规划审议委员会秘书处承办的内部刊物《机械工业全行业情况反映》(不是保密文件)。该刊物作为国家机械工业局各级领导的重要参阅资料，同时报送国务院领导部门和各部委、省市领导部门以及国有大中型企业，是国务院领导和各部委、省市领导的重要参阅资料，也是国有大中型企业的重要信息来源。当时主编《机械工业全行业情况反映》的申进兴同志是机械工业规划审议委员会常务副秘书长，他经常约我为之撰写有关汽车工业发展的专题文章。为此，我曾署名《中国汽车报》原总编辑吴法成先后在《机械工业全行业情况反映》刊登许多专题文章，我从中着重选择了自1996年7月16日刊登的“中国汽车工业人才培养与使用问题的初探”(1996年第41期，总199期)，至1998年12月16日刊登的“拓宽企业资金来源提高资本经营水平中国汽车强国之路探索之五”(1998年第49期，总366期)，共16篇作为此书的专题探索文章。书中有关《机械工业全行业情况反映》一律简称《机械工业情况反映》。这就是我先后出版两本书的前因后果和毕生愿望，可作为这本书的后记。吴法成2009年1月15日

　　本书通过记述中国汽车工业的发展之路，阐述了中国汽车工业在国民经济中的重要作用，总结了在此过程中的经验、问题及应对办法。　　全书分为上、下篇，上篇是回顾与思考，下篇是探索与展望，承上启下。主要目的是向读者介绍中国汽车工业振兴发展情况，展望未来发展方向和伟大目标，探索我国汽车工业强国之路，引起全汽车行业和全社会各界关心汽车工业发展的人士的更广泛的关注，并为之献计献策，群策群力，共同推进中国汽车工业更好更快地振兴崛起，屹立于世界汽车工业强国之林。　　本书通过记述中国汽车工业的发展之路，阐述了中国汽车工业在国民经济中的重要作用，总结了在此过程中的经验、问题及应对办法。在当前金融危机的大趋势下，回顾中国汽车工业从无到有，从小到大，从内销到走出国门的成长过程，会对金融危机下中国企业迎接挑战，渡过难关，争取更好未来具有启示作用。