悬崖勒马

出版说明

前言

鸣谢

对“悬崖勒马”的解释

导言

核心问题：主权和“一个中国原则”

界定台湾问题

了解过去

上篇实现正常化

第一章通向峰会之路

向高级别会谈迈进：定义日程

在对台政策上绞尽脑汁

为基辛格秘密访华进行准备

1971年7月“最关键的问题”：提出主权要求

1971年10月“最关键的问题”：寻求共同点

尼克松在中国

第二章“一个中国”伤脑筋的难题

从针锋相对到谋求创造性的解决方案

关于“一个中国”的原则

过渡时期：认真评估

比较富于创造性的思考：重新考虑“一个中国”

停滞不前

考虑局部步骤

一个时代的结束

第三章正常化

终止选择：国务卿的“倒退”

认真从事

谈判正常化

两个关键问题：强调美国的立场

下篇落实正常化

第四章一个中国，各有各的说法

制定法律：《与台湾关系法》

“官方性”和1980年总统竞选

布什在北京

第五章武装台湾

先进的战斗机(Ⅰ)：FX

软硬兼施：走向8月17日

对台湾守信：“六项保证”

公报斟酌、再斟酌

这场危机的含义

北京对台湾：仍然努力促进对话

先进的战斗机(Ⅱ)：F-16

第六章政治挂帅

北京提出一个标志：1993年台湾白皮书

华盛顿的调整：对台政策评估

海峡两岸的争论：针锋相对的建议

台湾回应：李登辉的访问

军事信号：海峡的紧张局势

悬崖勒马：恢复关系的平衡

北京的要求：“三不”

台北的反驳：“两国论”

中国的新举措：2000年2月台湾白皮书

第七章布什上台：不断变化的世界、不断变化的关系

“9.11”事件的影响：再次重塑关系

长期存在的问题：武器销售和“台湾独立”

越轨：一边一国

重申“六项保证”

克劳福德：在自家的牧场

展望未来

结论

控制分歧

具有约束性的关系

回顾过去，展望未来

注释

附录

上海公报摘要(1972年2月27日)

联合公报摘要(1973年2月22日)

联合公报摘要(1973年11月14日)

中美建交公报(1978年12月15日)

与台湾关系法摘要(1979年4月10日)

8月17日公报(1982年8月17日)

中美联合声明摘要(1997年10月29日)

前言

我很高兴来介绍《悬崖勒马》一书，这是史汀生中心关于地区安全系列著作中的最新论著。这部研究著作是出于这样的考虑而写作的：近几十年来，相当多的美国领导人不注意或者不清楚美国在台湾问题上对中华人民共和国作出的承诺，因而有时做出一些不明智的决策。本书详尽地论述了促成中关关系步入戏剧性阶段的那些外交活动和国內考虑。这是由于地缘政治因素不断变化而引起的异乎寻常的重大事件。与此同时，它也有力地提醒人们：亚洲长期以来极端重视主权和民族认同，这些观念在那里仍然很强烈，尽管由于全球化的程度日益加深，世界其他地方的观念正在发生变化。

高级研究员艾伦.龙伯格曾经在国务院担任过高官，亲眼目睹并亲身参与过许多这类事件。他利用自己的广泛知识和直接见证许多过程的有利条件，撰写了这部饶有趣味的著作。书中讲述了正常化进程一再推迟，差一点儿脱轨，后来终于在台湾问题上同北京达成微妙的平衡。此书对现在和将来的决策者也是一个清醒的警告：历史是极其重要的，新上台的总统们不可能在真空中制定对台政策。许多方面都取决于中美关系的和平演进：中国的稳定、台湾民众的安康以及美国在东亚的更为广泛的利益。

史汀生中心致力于就如何实现区域稳定和减少对美国的安全威胁提出创新性的见解。本研究报告得到史密斯.理查森基金会的慷慨支持。此书对理解美国的政策将是一个持久的贡献，它将有助于人们更好地了解中国、了解美国对华政策，希望它能够帮助中华人民共和国、台湾地区和其他地方的读者更加清楚美国制定政策的复杂的、有时令人感到困惑的过程。

史汀生中心总裁兼首席执行官埃伦.莱普森