各国地方政治制度

总序

序

第一章　发展

一、背景：旧政时代的特派员制度

二、大革命与极端地方自治制度的试行

三、拿破仑与中央集权制度的建立

四、第三共和与地方自治的倾向

第二章　法律地位

一、地域的行政单位——行政区域

二、地方法人

三、法律责任

第三章　地方行政组织：议事机关

一、组织

二、地方党派

三、程序

四、职权

第四章　地方行政组织：执行机关

一、组成

二、两重地位

三、国家公务之执行

四、地方公务之执行

第五章　地方行政组织：联合机关

一、执行省际公务之联合机关

二、执行市际公务之联合机关

三、联省咨询机关

第六章　地方预算

一、省预算

二、市预算

第七章　中央控制

一、一般性质

二、控制之机关

三、对机关之控制

四、对行为之控制

第八章　法院与地方政府

一、法院控制

二、普通法院与地方政府

三、行政法院与地方政肝

第九章　巴黎政府

一、特质

二、议事机关

三、执行机关

四、咨询机关

新旧译名对照表

楼邦彦先生学术年表

旧书新出忆故人

本书简评

编后记

中国著名法学家楼邦彦先生的著作——《各国地方政治制度（法兰西篇）》，由正中书局1942年出版，现以简化字再版，凸显其阐发的政治制度理论具有永不过时和法律文明的永恒性。
　　全书共九章，含法兰西地方制度的历史发展和法律地位，地方行政组织之议事机关、执行机关、联合机关，地方预算，中央控制，法院与地方政府，巴黎政府等。作者系统梳理了法兰西共和国的地方政治制度，写作架构紧凑，涵盖了法兰西地方制度的全貌，尤其是地方组织制度的法律规范，同时，也从中央控权的角度出发对法国的中央一地方关系进行了重点剖析，以巴黎市为地方政治的个案举例说明，有实证研究的显明特点。
　　由于作者以科学理性的态度阐释了法兰西的地方政治制度，所以，尽管本书再版与初版相距70年，其承载的文化信息仍然具有超越时空的现实意义。