政府智库

自?序?/?1

第一章?智库概述?/?1

第一节?智库的基本概述?/?1

一、智库的定义与特征?/?2

二、智库的性质与价值?/?6

三、智库的形态与本相?/?9

四、智库的职能与类型?/?14

五、智库的要素与条件?/?15

六、智库学者与普通学者的区别?/?18

七、智库行业从专门化走向职业化?/?19

第二节?中国智库概述?/?19

一、中国智库机构简况?/?20

二、中国智库的特点?/?21

三、中国智库机构的类型?/?22

第三节?中国政府智库概述?/?24

一、中国政府智库的分类与要求?/?25

二、构建中国政府智库的现实依据和意义?/?27

第二章?政府智库的作用?/?30

第一节?政府智库对全人类的作用?/?30

一、全人类离不开政府智库?/?31

二、政府智库改变全人类?/?31

第二节?政府智库在国际关系中的作用?/?33

一、有利于提高本政府智库在国际上的

??地位和知名度?/?33

二、有利于提高本政府智库对国际问题的

??影响和干预能力?/?34

三、有利于大国建立新型的国际公共关系及

??“第二轨道”外交作用的发挥?/?34

四、有利于进行跨国扩张和组建全球或

??地区性智库网络?/?35

第三节?政府智库在一国内的作用?/?36

一、政府智库在国内政治、经济、社会中的作用?/?36

二、在创新型知识经济和推动国家文化

??战略中的作用?/?38

第三章?中国古、近代政府智库发展的演进历程?/?40

第一节?中国古代政府智库发展演变概况?/?40

一、中国古代政府智库机构发展演变?/?41

二、中国古代政府智库风流人物?/?43

第二节?中国近代政府智库发展演变概况?/?46

一、中国近代智库的发展?/?46

二、中国近代不同历史时期的智库思想及代表人物?/?47

第三节?中国古、近代智库对当今政府智库的影响?/?51

一、中国古、近代幕僚制度对当今世界智库的

??产生与发展有重大影响?/?51

二、当今中国政府智库正在理性回归

??新型的幕僚系统?/?52

三、古、近代谋略对中国现代政府智库

??有重要影响和借鉴意义?/?53

第四章?新中国政府智库发展的概况?/?56

第一节?新中国政府智库机构发展演变的轨迹?/?56

一、新中国成立后的政府智库机构（1949～1978年）?/?57

二、改革开放后中国政府智库的发展阶段

??（1978～至今）?/?60

第二节?中国政府智库机构?/?64

一、中国政府智库的主要机构?/?65

二、当前中国政府经典智囊团?/?66

第三节?当前中国政府智库的缺陷与努力方向?/?72

一、中国智库缺乏独立性、民间性和国际化?/?72

二、中国政府智库要避免为既得利益者代言?/?74

三、中国政府智库建言要做到“七个三”?/?75

第五章?中国政府智库与其他智库比较?/?80

第一节?中国半官方半民间智库机构概况?/?80

一、中国半官方半民间智库机构的现状?/?81

二、当前中国半官方半民间最顶级的智库机构?/?83

第二节?中国民间智库机构的产生与发展?/?89

一、中国近代第一家民间智库机构与代表人?/?89

二、中国民间智库的生存现状?/?92

三、民间智库的明天公众瞩目?/?96

第三节?中国三种智库机构比较?/?97

一、政府官方智库和半官方智库比较?/?97

二、政府官方（或半官方）智库和民间智库比较?/?98

三、中国三种民间智库类型比较?/?98

第六章?西方国家政府智库概况及启示?/?102

第一节?西方国家政府智库的产生发展概况?/?102

一、西方政府智库产生发展的原因和背景?/?102

二、西方主要国家政府智库的发展概况?/?104

第二节?西方国家政府研究思想库的基础理论?/?107

一、西方国家政府研究思想库的演变过程?/?107

二、思想库影响力是永恒理论议题?/?111

第三节?欧美政府智库比较及启示?/?117

一、欧美政府智库特点比较?/?117

二、欧美智库发展对中国发展政府智库的启示?/?122

第四节?西方智库管理运行机制及对我国的启示?/?125

一、智库人才的管理机制?/?126

二、智库资金的筹集机制?/?127

三、智库研究过程的管理机制?/?128

四、智库成果的管理机制?/?129

五、“借石攻玉”，对国内政府智库加强内部管理建言?/?131

第七章?影响中美关系的美国政府智库及中美智库比较?/?134

第一节?美国政府智库概况?/?134

一、美国政府智库的产生、发展与趋势?/?135

二、美国现代经典智库的特点?/?139

三、美国政府智库的典范—国会研究部?/?140

第二节?中美政府智库比较?/?145

一、中美政府智库背景和优势比较?/?145

二、中美智库的运行机制与影响力的比较?/?150

第三节?中美双方政府智库间的相互研究正在深入?/?155

一、当前美国智库对中国的研究正在加大力度?/?156

二、中国政府智库也在采取多途径影响美对华决策?/?158

第八章?国际智库与全球治理?/?160

第一节?国际智库的历史渊源、发展现状与未来趋势?/?160

一、国际智库的概念与产生发展的渊源?/?161

二、国际智库的发展现状?/?162

三、国际智库的总体发展趋势?/?164

四、国际知名智库近期在科研组织上的新动向?/?166

第二节?国际智库的特征、分类、模式?/?168

一、国际智库的特征属性?/?168

二、国际智库的基本类型?/?170

三、国际智库的主要模式?/?176

第三节?新兴经济体在全球治理时代的智库角色?/?178

一、问题的提出：全球治理时代需要智库?/?178

二、全球治理中：如何发挥新兴经济体智库作用?/?180

三、中国探路：全球智库治理?/?183

第九章?中国政府智库的现状与挑战?/?187

第一节?客观状况：中国智库改革开放的

????三波“活跃期”?/?187

一、20世纪80年代—中国智库第一波“活跃期”?/?187

二、20世纪末期—中国智库第二波“活跃期”?/?189

三、21世纪初期—中国智库第三波“活跃期”?/?190

第二节?直面现实：中国政府智库面临的挑战与瓶颈?/?191

一、最大的问题—官方独大，民间脆弱，

??整体素质较差?/?191

二、最大困境—资金不足、管理不力和独立性差?/?194

三、最大的缺位—机构多、人员够，

??但提供国家决策不多、不够?/?196

四、最迫切难题：四个方面中国政府智库亟待破解?/?197

第三节?三大问题：中国政府智库改革创新的重点?/?199

一、中国智库独立性问题与改革创新?/?199

二、中国智库民间性问题与改革创新?/?202

三、中国智库国际化问题与改革?/?205

第十章?中国政府智库发展的基本对策思路?/?209

第一节?未来中国政府智库发展“大指点”?/?209

一、指点迷津：召开高规格的中国政府智库

??国际学术研讨会?/?210

二、会议主题：智库筑基未来“中国梦”?/?212

三、直面现实：当前中国智库的挑战与前景?/?214

四、献计献策：如何实现智库“中国梦”?/?216

第二节?构建社会主义经典智库?/?219

一、经典智库必须具备的基本特征?/?220

二、经典智库发展需要的条件和平台?/?221

三、突出社会主义特色的操作纲领与要略?/?222

四、构建社会主义经典智库是现实的必然?/?225

第四节?坚持“两性”统一和确立四大发展导向?/?227

一、注意方向性，坚持独立性?/?227

二、实施四大转变和重塑四大发展导向?/?228

第五节?全面提升中国政府智库的独立性与公正性?/?232

一、发挥民间智库独立性优势需要

??提升其信誉与地位?/?232

二、多管齐下提升政府智库的独立性与公正性?/?234

第六节?建立公共政策全面推进中国民间智库发展?/?237

一、当前中国民间智库的发展困境与对策思路?/?237

二、在建立公共政策中推进中国民间智库发展?/?240

第七节?切实提升中国政府智库的国际影响力?/?241

一、走向世界的中国智库模式?/?241

二、提升中国智库影响世界任重道远?/?242

三、提升中国政府智库国际影响力的基本方略?/?244

四、借鉴欧美智库经验提升

??中国政府智库国际影响力?/?244

第八节?发挥科学智库和外交智库

????服务国家战略决策作用?/?246

一、科学智库是国家战略决策的有效方式?/?246

二、采取多种举措持续推进国家科学思想库建设?/?249

三、中国外交智库的概况与分析?/?250

四、扩大中国外交智库对政治参与的对策建议?/?251

第九节?实现中国政府智库大发展的路在脚下?/?255

一、实现中国政府智库大发展要求做到“12‘不’”?/?256

二、实现中国政府智库大发展的“路”在脚下?/?258

后?记?/?267

“政治前沿新知识文库”以“资政”为视角，聚焦于“国家治理”中公共政策与公共管理、社会建设与社会发展、政府与政党权威、文化、政治与网络、国际问题与国际战略等方面的重大问题，将各学科研究的前沿知识与“国家治理”实践中的重要政治、政策问题结合起来，以中高级党政领导干部和公务员为读者对象，致力于更新其执政理念，提升其执政能力，努力打造一项影响深远的出版工程。