目标治理

第一章 导论：五年规划的中国“例外”一、发展计划的兴衰二、中国“例外”三、话语的回归第二章 大论争：国家计划之手一、“先知马克思”二、乌拉！“斯大林模式”！三、“社会主义计算”可能吗？四、“玩资本主义游戏”五、适应性效率问题六、言之过早的“历史终结”第三章 目标治理一、西蒙的火星人

第一章 导论：五年规划的中国“例外”一、发展计划的兴衰二、中国“例外”三、话语的回归第二章 大论争：国家计划之手一、“先知马克思”二、乌拉！“斯大林模式”！三、“社会主义计算”可能吗？四、“玩资本主义游戏”五、适应性效率问题六、言之过早的“历史终结”第三章 目标治理一、西蒙的火星人二、公共产品的知识属性三、目标治理四、治理成本最小的路径五、含义第四章 以目标治理推动发展一、作为发展方法论的五年规划二、新长征：四个现代化三、新概念：小康社会四、新世纪：迈向全面小康第五章 目标统制：五年计划的错置一、目标统制体制的形成二、大推动的“一五”计划三、“收与放”的悖论四、知识运用的紊乱五、中国的独特性第六章 目标治理：五年计划的重塑一、规划森林，让树木自由生长二、微观领域的去计划化三、五年计划的重塑四、看得见的规划之手第七章 中央地方目标治理一、目标制定的“纵向民主”二、目标函数的耦合三、南辕北辙效应四、两只手与两个积极性第八章 目标治理机制一、国家MBO：层层传递的行政压力二、严厉“父爱主义”：选择性软预算约束三、改变游戏规则：制度调整四、集中资源办大事：以项目为抓手第九章 目标治理与自觉的适应性一、务实主义与自觉的适应二、五年规划的目标调适三、自我纠错：大跃进的教训四、自我强化：意识形态僵化与政策跟风五、实践反馈机制：评估与调研六、绩效评价：五年计划的学习曲线第十章 自觉之治一、盲目性危机：马克思批判的幽灵二、中国经验的意义三、走向自觉之治附录Ⅰ 目标治理数理模型附录Ⅱ 中国十一个五年计划绩效定量评估附录Ⅲ 市场经济条件下的规划干预-—-基于能源强度的检验附录Ⅳ “五年计划”主要指标及实现情况附录Ⅴ 图、表、专栏索引参考文献后记

《目标治理：看得见的五年规划之手》选择新中国成立至今已经执行的十一个五年计划为研究对象。《目标治理：看得见的五年规划之手》第4章对五年计划中央地方目标的匹配性进行了实证研究，结果表明：“六五”以来，中央与地方趋于激励相容。第5章构建了五年计划绩效指数，对我国的十一个五年计划绩效进行了定量评估。结果表明：改革开放以后，五年计划的绩效明显高于计划经济时期，到“十一五”时期，达到历史最高水平。