公共管理学

第一章 公共管理与公共管理学

第一节 什么是公共管理

一、公共管理兴起的历史背景

二、公共管理的含义与特征

三、公共管理相关概念辨析

第二节 公共管理学的形成与发展

一、公共行政学的创立

二、新公共行政学和政策科学的兴起

三、公共管理学的产生

第三节 公共管理学的学科特征、研究对象和研究方法

一、公共管理学的学科特征

二、公共管理学的研究对象和研究范围

三、公共管理学的研究途径和研究方法

案例 深圳尝试推行“政府购买服务”

思考题

参考文献

第二章 公共管理新思维

第一节 新公共管理理论

一、新公共管理的理论基础

二、新公共管理理论的基本内容

三、新公共管理理论评述

第二节 新公共服务理论

一、新公共服务的理论基础

二、新公共服务的主要特征

三、新公共服务理论评述

第三节 治理理论

一、治理理论的理论基础

二、统治、治理与善治

三、治理理论的基本内容

四、治理理论评述

第四节 后现代公共行政理论

一、后现代与后现代主义

二、后现代视角下传统公共行政的危机

三、后现代公共行政的基本内容

四、后现代公共行政理论评述

案例 参与式治理的中国实践：浙江温岭的“民主恳谈”

思考題

参考文献

第三章 公共组织

第一节 公共组织的内涵及特征

一、组织的含义及特征

二、公共组织的内涵及特征

第二节 公共组织的构成要素与类型划分

一、公共组织的构成要素

二、公共组织的类型划分

第三节 公共组织的结构

一、公共组织的结构及其重要性

二、衡量公共组织结构合理的标准

三、公共组织结构的设计

四、公共组织的结构模式

第四节 公共组织的变革与发展

一、公共组织变革与发展的动因

二、公共组织变革与发展的目标与原则

三、公共组织变革与发展的过程与方法

案例 乡镇兽医站该不该进行“撤并改革”

思考题

参考文献

第四章 政府概述

第一节 政府概述

一、政府的含义

二、政府的特征

三、政府的作用

第二节 政府体制

一、政府体制的含义

二、政府体制的类型

第五章 政府治理

第六章 非政府公共组织

第七章 公共政策的制定、执行与评估

第八章 公共部门战略管理

第九章 公共部门财政管理

第十章 公共部门人力资源管理

第十一章 公共部门绩效管理

第十二章 信息技术与公共管理创新

第十三章 公共管理中的责任与伦理

《全国高等农林院校“十一五”规划教材：公共管理学》由中山大学、华南理工大学、华南农业大学、汕头大学、广州大学和广东金融学院部分从事公共管理学教学与研究的教师共同编写。全书分为十三章，具体内容包括作为公共管理主体的公共组织以及政府和非政府公共组织，作为公共管理过程的政府治理，公共政策的制定、执行与评估，公共部门战略管理、财政管理、人力资源管理和绩效管理，公共管理中的责任与伦理，作为公共管理环境的信息技术与公共管理创新等。《全国高等农林院校“十一五”规划教材：公共管理学》吸收了当代公共管理研究的最新成果，在阐述公共管理学基本理论的基础上，注重联系当今中国公共管理实践，具有理论性、实践性与时代性特点。各章都编有案例，以便读者能够运用相关理论对现实问题进行分析讨论。本教材适合做普通高等教育、MPA教育、成人高等教育以及干部教育培训相关专业的教材和参考书。

《公共管理学》的主要特点是：①注重阐述基本概念和理论，尽量采用公认的比较成熟的观点；②既介绍西方的理论，也联系当今中国的公共管理实际；③各章都编有案例，以便读者能够运用相关理论对现实问题进行分析讨论；④尽量参考权威性的有关书籍或论文，力争反映有关最新研究成果；⑤语言简明扼要，在理论表述上尽量利用模型和图表等辅助方式，以增强表述能力和可读性。本教材适合做普通高等教育、MPA教育、成人高等教育以及干部教育培训的教材和参考书。