2010年世界发展报告

前言

致谢

缩略语与资料说明

内容提要

概述 改变气候，促进发展

行动起来的理由

立即行动、共同行动、以创新的方式行动，“气候智能型”社会离我们并不遥远

落实——新压力、新工具与新资源

第1章 气候变化与发展的关系

未减缓的气候变化与可持续发展不相协调

权衡利弊

延迟全球减排努力的成本

只争朝夕：立即激励和长期转化

焦点A 气候变化的理论基础：全球气温上升2℃，4℃，还是更多

第1部分

第2章 人类要自助自立，营造更安全的生存环境

适应性管理：在气候变化中生存

应对生存风险：规避可规避风险

管理金融风险：应对偶发事件的弹性工具

管理社会风险：赋予社区保护自我的权力

展望2050年：将是个怎样的世界？

焦点B 气候变化中的生物多样性和生态系统服务功能

第3章 有效管理供养90亿人口的土地和水资源以及保护自然系统

实施自然资源管理的根本原则

提高水资源生产率，更好地保护水资源

提高农业产量，同时保护环境

加大渔业和水产养殖业保护力度，增加渔业和水产养殖业产出

建立灵活的国际协商机制

可靠信息是有效管理自然资源的基础

碳、粮食和能源价格可以充当跳板

第4章 能源需要促发展和稳气候

平衡竞争目标

世界何去何从：转向可持续能源

提高能效，实现节能

扩大现有低碳技术的规模

加速创新和发展先进技术

必须整合政策

第2部分

第5章 发展议题要纳入全球气候框架

建立气候体制：克服气候与发展的矛盾

将发展中同家的行动纳入全球体系的选择

支持发展中国家减排工作

加强同际支持 将适应行动纳入气候智能型发展

焦点C 贸易和气候变化

第6章 拓宽资金渠道，满足减排与适应之需

资金缺口

现有气候金融工具的低效性

扩大气候融资规模

确保资金的透明、高效和公平使用

匹配融资需求和资金来源

第7章 加速技术创新和推广

适当的工具、技术和制度可以将我们带人气候智能型世界

国际合作和成本分摊可以大力推动国内创新

公共方案、政策和机构促进创新并加速其推广

第8章 克服行为和体制的滞后效应

控制个体的行为变化

重新考虑国家参与

从政治角度思考气候政策

从本国开始气候智能型发展

文献注释

术语表

部分指标

表A1 能源相关的排放和碳密度

表A2 基于土地的排放

表A3 初级能源供应总量

表A4 自然灾害

表A5 土地、水和农业

表A6 国家财富

表A7 创新、研究和开发

定义和说明

符号和总量指标

部分世界发展指标

数据来源和方法

国家与地区分类和汇总核算

术语和国家覆盖范围

技术注释

符号

数据约定

根据区域和收入划分的经济体：2010年财政年度

表1 主要发展指标

表2 贫困

表3 千年发展目标：消除贫困、改善生活

表4 经济活动

表5 贸易、援助与金融

表6 其他国家（或地区）的主要经济指标

技术注释

统计方法

“世界银行图表集”方法

《2010年世界发展报告：发展与气候变化》作为世界发展报告系列的第32份报告，旨在结合世界银行的经验与研究，推进对气候变化下发展的更深的认识。气候变化是人类在新世纪面临的最为复杂的挑战之一。没有哪一个国家能独善其身，也没有哪一个国家能独立应对，它涉及敏感的政治决策、艰巨的技术变革和深远的全球影响。气候变化已经危害到改善生活水平和实现联合国千年发展目标方面的努力，发展中国家最容易受到气候变化的负面影响，因此，达成一个承认发展中国家需求的公平高效的气候协定至关重要。金融危机可能会在短期到中期造成困难和减缓经济增长，其持续时间很少超过两三年，气候变暖的威胁远比金融危机要严重得多。因此，世界各国(地区)必须立即行动、共同行动并且不断创新，以应对气候变化的挑战。

气候变化进一步加剧了原已严峻的发展挑战：气候变化和发展重重交错，共同要求世界立即采取行动。气候变化威胁所有国家，但对发展中国家尤甚。理解气候变化对发展政策的影响是《2010年世界发展报告》的中心主题。
　　预计发展中国家将承担气候变化引起的破坏性损失的75％至80％。发展中国家绝对不能忽视气候变化，也不能只强调适应。因此，采取行动降低脆弱性，为转向低碳增长路径奠定基础刻不容缓。
　　《2010年世界发展报告》探讨如何变革公共政策以更好地帮助人们应对新生风险或进一步恶化的风险；如何调整水土资源管理，在供养日益增加的、不断富裕的人口的同时更好地管理已经受到威胁的自然环境，以及如何转变能源体制。
　　作者考察了如何将发展现实纳入气候政策，这些政策包括国际协议、碳融资工具以及促进创新和新技术推广的措施等。
　　《2010年世界发展报告》呼吁发展中国家和发达国家采取紧急行动。发展中国家需要调整政策，努力适应全球变暖的现实和危险。发达国家既要承担巨额减排任务，还要支持发展中国家的减排行动。
　　作者认为，如果我们现在立即行动起来应对气候、基础设施、人类行为方式和制度的严重滞后性，如果我们共同行动协调增长需求和适度的、可行的发展选择之间的关系，如果我们以创新的方式行动对必要的能源革命投资并采取必要措施适应地球的急剧变化，一个气候智能型世界离我们并不遥远。