刑事和解办案机制理论与实务

第一编 总论

第一章 刑事和解的基础理论问题

第一节 刑事和解存在的价值基础和法律政策依据

一、刑事和解存在的价值基础

二、刑事和解的法律政策依据

三、各地的实践探索和规范依据

第二节 刑事和解的性质界定

一、刑事和解的性质

二、刑事和解的特征

第三节 刑事和解应当遵循的原则

一、双方自愿原则

二、合法原则

三、案件事实清楚、证据确实充分原则

四、国家专门机关中立原则

五、公平正义原则

六、双向保护原则

七、不得以和解不成，作出对加害人不利处理原则

八、兼顾被害人、加害人与社会三者利益原则

九、公开透明原则

第四节 刑事和解的结构和模式选择

一、刑事和解的结构

二、刑事和解的模式

第二章 刑事和解的制度内容

第一节 刑事和解的适用范围和对象

一、理论界的争议

二、司法实践中的做法

三、关于单位能否成为刑事和解的主体

四、关于涉外案件能否进行刑事和解

五、本书的观点

第二节 刑事和解适用的阶段

一、学界的争论

二、本书的观点

第三节 刑事和解的适用条件

一、学界的观点

二、实践中的做法

三、本书的观点

第四节 刑事和解的主持人

一、主持人的资格条件及职责

二、学界关于谁是适格主持人的争论

三、实践中的做法

四、本书的观点

第五节 刑事和解的启动程序和方式

一、启动前的必要评估

二、启动的方式

三、启动的程序

第六节 刑事和解的一般程序

一、刑事和解中当事人享有的权利

二、办案机关对当事人的权利和保障

三、个体被害人的权利代行与继承

四、个体犯罪嫌疑人的义务代偿

第七节 刑事和解的形式和内容

第八节 刑事和解的法律效力

第九节 刑事和解的履行和变更

第十节 刑事和解的监督和制约

一、检察机关对刑事和解的监督

二、刑事和解的其他外部监督制约机制

第三章 刑事和解的立法完善

第一节 检察环节刑事和解存在的主要问题

一、适用的案件范围不明确

二、适用标准不统一

三、和解协议效力无保障

四、操作程序不规范，运作烦琐

五、监督制约机制不完善

第二节 刑事和解的立法完善

一、《刑法》有关规定的完善

二、《刑事诉讼法》有关规定的完善

第三节 相关制度的配套和完善

一、探索暂缓起诉制度，确保刑事和解的有效运行

二、适当放宽不起诉的条件，逐步增加因和解而不起诉的案件比重

三、建立允许公诉人以被害人和被告人和解为由在审判阶段撤回公诉的制度

四、建立必要的刑事被害人国家补偿制度

五、修改完善简易审判程序

六、确立刑事和解案件的证明标准、证明方法

七、完善相关配套法律文书

八、专业的刑事和解调停机构和调停员

九、建立刑事和解案件评价评估机制

第二编 分论

第四章 侦查阶段刑事和解办案机制研究

第一节 关于侦查阶段是否可以适用刑事和解的论争

一、赞同的观点

二、否定的观点

三、实践中的做法

第二节 侦查阶段刑事和解适用的案件范围

第三节 侦查阶段刑事和解适用的诉讼环节

第四节 侦查阶段刑事和解适用的程序

第五节 侦查阶段刑事和解的监督

第六节 侦查阶段刑事和解的制度完善

一、完善法律规定，赋予公安机关对达成刑事和解的某些案件的不予立案权

二、赋予公安机关对达成刑事和解的某些案件的撤案权

三、明确规定侦查阶段适用刑事和解的相关制度内容

第五章 审查逮捕阶段刑事和解办案机制研究

第一节 关于审查逮捕阶段是否适用刑事和解的论争

一、赞同的观点

二、否定的观点

第二节 审查逮捕阶段适用刑事和解的案件范围及条件

一、审查逮捕阶段适用刑事和解的案件范围

二、审查逮捕阶段适用刑事和解的条件

第三节 审查逮捕阶段刑事和解的模式选择

第四节 审查逮捕阶段适用刑事和解的程序

一、刑事和解适用的程序

二、对刑事和解协议的审查

三、对刑事和解的确认处理

第五节 审查逮捕阶段刑事和解制度的完善

一、各地对审查逮捕阶段适用刑事和解的实践探索

二、审查逮捕阶段适用刑事和解存在的主要问题

三、审查逮捕阶段刑事和解制度的完善

第六章审查起诉阶段刑事和解办案机制研究

第一节 审查起诉阶段开展刑事和解工作的意义

第二节 审查起诉阶段刑事和解的案件范围

一、审查起诉阶段刑事和解的依据

二、审查起诉阶段刑事和解的适用范围

第三节 审查起诉阶段刑事和解的模式选择

一、检察机关主持和解模式

二、检察机关主导的多元和解模式

三、专门机构主持和解模式

四、律师主持和解模式

五、对上述几种工作模式的评价

第四节 审查起诉阶段刑事和解的程序

一、审查起诉阶段刑事和解的适用条件

二、审查起诉阶段刑事和解的工作流程

三、刑事和解程序设计应当注意的问题

第五节 审查起诉阶段刑事和解的效力

第六节 审查起诉阶段刑事和解存在的主要问题

一、在处理方式上存在的问题

二、作为检察工作考核指标之一的不起诉率制约着刑事和解的适用

三、程序烦琐，造成司法资源无端浪费

四、修改后的《国家赔偿法》对适用刑事和解机制的影响

第七节 审查起诉阶段刑事和解的制度完善

一、相关立法的完善

二、适当扩大不起诉裁量权

三、建立刑事和解的公开审查制度

四、建立刑事和解的监督制约机制

五、完善相对不起诉后的帮教惩戒措施

第七章 审判阶段刑事和解办案机制研究

第一节 审判阶段刑事和解适用的案件范围

一、自诉案件、刑事附带民事诉讼案件的和解

二、自诉案件、刑事附带民事诉讼案件的和解与刑事和解的区别与联系

三、刑事附带民事诉讼案件及自诉案件以外案件的刑事和解

第二节 审判阶段刑事和解的程序

一、审判阶段刑事和解的模式选择

二、审判阶段刑事和解适用的条件

三、审判阶段刑事和解的主持人

四、审判阶段刑事和解前的准备工作

五、审判阶段刑事和解的程序

六、审判阶段对刑事和解的后续处理

第三节 审判阶段适用刑事和解存在的主要问题

一、审判阶段适用刑事和解的效果

二、审判阶段适用刑事和解存在的主要问题

三、审判阶段刑事和解办案机制的完善

第八章 构建中国特色的认罪协商制度

第一节 国外辩诉交易的理论与实践

一、美国式辩诉交易制度

二、法国式辩诉交易制度

三、澳大利亚式辩诉交易制度

四、其他国家或地区的实践

第二节 公诉案件和解与辩诉交易的区别与联系

第三节 关于我国是否引入辩诉交易制度的争议

第四节 建立中国特色的认罪协商制度

一、国外辩诉交易制度中可以借鉴的合理因素

二、构建中国特色的认罪协商制度的必要性和可行性

三、认罪协商的制度设计

四、我国目前被告人认罪案件适用程序存在的问题及其完善

第五节 建立认罪协商制度的配套制度

一、建立证据展示制度

二、建立和完善量刑建议制度

三、构建中国特色的刑事简易审判程序

第九章 刑罚执行阶段刑事和解办案机制研究

第一节 关于刑罚执行阶段能否适用刑事和解的论争

一、否定的观点

二、赞成的观点

第二节 刑罚执行阶段刑事和解的程序

一、刑事和解的主持人

二、刑事和解的前提条件

三、刑事和解的形式

四、刑事和解的程序

第三编 余论

……

附录

主要参考文献

后记

《刑事和解办案机制理论与实务》的出发点是在现行的刑事诉讼法律制度基础上，深入探寻刑事诉讼的基本原理、基本规律和价值取向，以期对刑事诉讼立法的完善起到参考作用，帮助广大司法工作者正确理解法律精神，主要内容有刑事和解的基础理论问题、刑事和解存在的价值基础和法律政策依据、刑事和解存在的价值基础等。

《刑事和解办案机制理论与实务》由最高人民法院、最高人民检察院、公安部等机关长期从事业务指导工作的专家担任总主编，选择了具有前瞻性、独创性、实用性和建设性的刑事诉讼领域的优秀研究成果收入《刑事和解办案机制理论与实务》。