中部崛起科技发展战略研究

上篇中部崛起科技发展战略研究报告

第一章中部崛起的宏观背景分析

第一节中部崛起战略是我国新时期区域发展的重大战略

第二节中部经济社会发展的基本特征

第二章中部崛起战略的内涵与路径选择

第一节当代区域经济社会发展的基本特征

第二节中部崛起战略的内涵

第三节中部崛起的路径选择

第三章中部崛起对科技发展的重大需求

第四章中部地区科技发展现状分析

第一节中部地区科技创新资源的规模与结构

第二节中部地区高新技术产业化状况分析

第三节中部地区科技促进社会发展状况评价

第四节中部地区科技发展的总体特征

第五章中部崛起科技发展的指导思想、战略目标与总体部署

第六章中部地区科技发展的优先领域和重点项目

第一节优先领域

第二节中部崛起科技行动备选项目

第七章深化科技体制改革、构建区域创新体系

第八章依靠科技进步促进中部崛起的政策建议

附录：关于依靠科技进步促进中部崛起的研究

下篇中部六省“十一五”科技发展战略研究报告

第一章山西省“十一五”科技发展战略研究

第一节“十一五”科技发展战略背景分析

第二节指导思想和发展目标

第三节科技发展的重点领域

第四节科技发展重大专项

第五节四大科技发展平台

第六节六大科技支撑体系

第二章安徽省“＋一五”科技发展战略研究

第一节“十一五”科技发展战略背景分析

第二节指导思想、发展目标和总体部署

第三节加强共性技术攻关，支撑和引领经济社会发展

第四节构建区域创新体系，提高自主创新能力

第五节创新体制机制，优化创新环境

第三章江西省“＋一五”科技发展战略研究

第一节“十一五”科技发展战略背景分析

第二节发展思路和目标

第三节战略发展重点任务

第四节保障措施

第四章河南省“＋一五”科技发展战略研究

第一节“十一五”科技发展战略背景分析

第二节指导思想和发展目标

第三节发展战略布局与重大科技任务

第四节战略实施保障措施

第五章湖北省“十一五”科技发展战略研究

第一节“十一五”科技发展战略背景分析

第二节指导思想与发展目标

第三节重点领域及其优先主题

第四节重大专项

第五节基础研究与创新能力建设

第六节科技体制改革与创新体系建设

第七节主要政策和措施

第六章湖南省“＋一五”科技发展战略研究

第一节“十一五”科技发展战略背景分析

第二节指导思想与发展目标

第三节总体部署

第四节重点领域及其优先主题

第五节基础研究与前沿技术

第六节七大科技工程

第七节若干重大科技专项

第八节保障措施

第九节规划的实施

主要参考文献

后记

前言

促进中部地区崛起，是继鼓励东部地区率先发展和实施西部大开发、振兴东北地区老工业基地战略后，党中央、国务院从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策，对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

中部地区崛起的战略支点在哪里？温家宝总理2005年8月在长沙听取中部六省负责人关于中部崛起工作的汇报后明确指出：科技进步是中部崛起的两大动力之一，中部崛起的真正希望在科技。科技兴则中部兴。中部六省要充分发挥科技第一生产力的作用，着力增强自主创新能力，提升产业结构，转变增长方式，保护生态环境，促进社会和谐，把中部地区建设成全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高新技术产业基地和综合交通运输枢纽，实现中部地区经济社会全面协调可持续发展。

为了发挥科技在促进中部地区崛起过程中的支撑和引领作用，国家科技部于2005年初启动了“中国中部崛起科技发展战略研究”重大软科学研究，由中南大学和中部六省科技厅联合承担。通过课题组成员10余个月的辛勤劳动，这项研究工作已按计划完成，研究报告即将付梓出版。我在此向课题组的同志们表示祝贺，并希望该研究成果能够被更好地应用于实践，为早日实现中部地区崛起的宏伟目标作出贡献。

国家科技部部长万钢2007年6月3日

后记

2004年3月，温家宝总理在政府工作报告中，提出要促进中部地区崛起。同年12月，胡锦涛总书记在中央经济工作会议上强调，要加快促进中部地区崛起，着手制定有关政策。中部六省人民多年的期盼终于出现转机。

为了充分发挥科技在中部崛起中的支撑和引领作用，2005年1月，从科技部调任中南大学党委书记刚刚两个月的李健教授给科技部副部长李学勇写信，建议启动中部崛起科技发展战略研究，得到了部领导的支持。科技部计划司随即在北京召开会议，决定由中南大学会同中部六省科技厅开展中部崛起科技发展战略研究。同年4月，中部崛起科技发展战略研究课题组正式成立，在长沙召开第一次会议，科技部计划司和中部六省科技厅有关领导出席会议。5月，科技部领导吴忠泽等在武汉听取中部崛起科技发展战略研究课题组汇报，并做重要指示。7月、8月，课题组成员到湖北、江西、安徽、山西、河南、湖南调研，与中部六省科技厅就如何依靠科技进步促进中部崛起进行了座谈。

在调查研究的基础上，课题组于2005年8月向科技部计划司提交了《关于依靠科技进步促进中部崛起的初步研究报告》，分析了中部六省的经济、科技现状，对中部六省“十一五”期间如何依靠科技进步、促进中部崛起提出了政策性建议，并遴选了29个项目作为“十一五”中部崛起科技专项行动的备选项目。2005年12月，课题组完成了《中国中部崛起科技发展战略研究总报告》，在2006年全国科学技术大会之前呈报科技部计划司。此后，我们对总报告又做了进一步完善，并补充了各省的分报告。

本报告是课题组全体成员集体研究的成果，主要研究和执笔人员有李健、陈晓红、吴金明、黎苑楚、席丹、洪开荣、罗军飞、罗建宏、任胜刚、黎璞、戴国斌、邵昶、薛德泳、徐东、何作利、刘诚等。课题研究得到了科技部万钢、李学勇、吴忠泽、杜占元、冯记春、王元、徐建国、许琼、徐■、包献华、明正杰等领导和同志的指导和支持，中部六省科技厅的郭生练、王柯敏、徐根应、李国强、姚聚川、廉毅敏、李求长、陈仲伯、黄新亮、苏宁、吴月朗、周宏、李国栋、颜国宾、魏宜瑞、蔡宜骅、傅为忠、谷健全、陈运平、梁亚莉、龚益鸣、潘志勇、张雪娇等同志参加了部分研究报告的讨论与撰写工作。

课题研究和论文出版还得科技部火炬高技术产业开发中心、中国经济出版社、中南大学商学院、中南大学公共科技管理研究中心、湖北省科技信息研究院等单位的大力支持，引用了一些单位和个人的研究成果，在此一并表示感谢。

编者2007年5月

　　促进中部地区崛起，是继鼓励东部地区率先发展和实施西部大开发、振兴东北地区老工业基地战略后，党中央、国务院从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策，对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局，具有重大的现实意义和深远的历史意义。　　本书是国家科技部2005年初启动的“中国中部崛起科技发展研究”重大课题，由中南大学和中部六省科技厅联合承担的研究成果。　　《中部崛起科技发展战略研究》从中部崛起的路径选择入手，分析了中部崛起战略中的科技发展战略的突出作用；通过对中部科技资源、科技活动、产业发展等的数据分析，总结了中部科技发展的基本特征和问题；初步提出了中部崛起中科技发展的指导思想、基本思路、总体布局和战略重点，在广泛调研的基础上提出了中部科技发展的重大技术需求和项目、对策措施。