2014年全球就业趋势

致谢

序言

执行摘要

第一章 宏观经济挑战与全球劳动力市场发展

新兴经济体陷入增长减速期，发达经济体呈现积极的复苏迹象

2013年失业率呈现逐渐上升的趋势，预计在未来多年失业率仍将保持较高水平

青年劳动力市场状况进一步恶化

体面的工作在哪里？

高比例的非正规就业阻碍了减贫工作的可持续发展

失业状态将更加持久

经济不确定性仍然很高，对雇佣产生了负面影响

新兴经济体的增长放缓对劳动力市场的发展产生了怎样的影响？

发展中世界的中产劳工阶层人数持续增长

小结

附录：国际劳工组织雇佣不确定性指标

第二章 地区经济和劳动力市场发展

发达经济体和欧盟地区

经济活动复苏，就业走势低迷

就业前景依然暗淡

技能不匹配情况加剧，长期失业率上升

社会发展

中欧和东南欧（非欧盟）及独联体

增长大幅放缓

劳动力市场前景仍然暗淡

社会发展

持久的新兴挑战

拉丁美洲和加勒比地区

增长放缓

就业增长持续超出劳动力的扩张

社会发展与新挑战

东亚

全球增长支持该地区的经济活动

劳动力市场概况

社会发展

新挑战

东南亚和太平洋地区

全球增长支持该地区的经济活动

劳动力市场现状

社会发展

新挑战

南亚

内部和外部因素造成经济增长减速

劳动力市场状况喜忧参半

劳动力市场的性别差距

结构转型进展缓慢

前景仍不明朗

中东和北非

社会动荡已经对该地区产生影响并威胁其长期发展前景

持续高压下的劳动力市场

利用外国直接投资为就业创造机会

撒哈拉以南非洲

经济增长保持稳健

第三章 政策应有利于建立更强大的劳动力市场和实现更具包容性的增长

劳动力市场和经济增长持续疲软要求我们对政策进行重新审视

货币刺激政策阻止了后果的进一步恶化，但存在局限性且具有潜在的负面影响

通过提高劳动收入，减少财政整顿，解决总体需求疲软问题

以更佳的政策协调应对高水平的雇佣不确定性

通过积极劳动力市场政策解决不参与经济活动和技能不匹配问题

结论

参考文献

附录

附录1 全球和地区性数据统计表

附录2 失业预测

附录3 全球和地区性数据图

附录4 针对全球和各地区估算数据的注释

附录5 针对全球和各地区预测数据的注释

附录6 地区分组

《全球就业趋势》年度报告提供了最新的有关就业率和失业率、按部门划分的就业、弱势就业、劳动生产率、非正规就业和在职贫困的全球和地区估算数据，同时从国家层面分析了劳动力市场存在的问题及发展趋势。
　　报告基于最新的可获取的数据，并将宏观经济发展趋势和预测考虑在内，力图阐明当前的劳动力市场发展趋势和面临的挑战。该报告以国际劳工组织《劳动力市场关键指标》为基础，包括一系列表格，给出了对劳动力市场指标的地区和全球估算数据。每份报告都介绍了劳动力市场的中期发展前景，并对全球劳动力市场可能的发展趋势及驱动因素进行了评估.，
　　（2014年全球就业趋势》强调了无就业增长的经济复苏的风险。大多数发达和新兴经济体的经济活动已经开始复苏。然而，劳动力市场仍未从之前的疲软中恢复，全球失业率保持在6%，约2.02亿求职者。随着失业情况的持续，越来越多的失业者丧失了斗志并退出劳动力市场，与危机相关的工作缺口较危机前的发展趋势来说进一步扩大了。私人和公共消费不足以及投资低迷阻碍了就业创造及失业率的下降。尤其是在发达经济体，历史性的低利率已导致金融投资而不是直接投资的大量增加，并未对就业创造产生影响。
　　该报告指出，政策制定者需要通过更加积极主动的政策来促进私人和公共消费，以解决总需求增长疲软问题。此外，需要降低招聘雇佣的不确定性，以增加投资和就业增长，这是可以达到的，尤其是通过更好地协调不同的政策工具。同时，对于那些拥有持续高失业率的国家，积极的劳动力市场政策能够解决新出现的阻碍劳动力市场快速复苏的错配问题。最后，新的技能和主动参与培训能够帮助求职者在其他行业找到工作并进一步拓宽其就业面，这能应对劳动力市场的日益疲软和结构性失业的增加问题。