传承创新

前言

上编 党代表大会制度与党代表大会常任制的历史回顾

第一章 国际共产主义运动史上的党代表大会制度

第一节 马克思、恩格斯开创了党代表大会制度

一、共产主义者同盟首创党代表大会

二、第一国际时期的党代表大会制度

三、德国社会民主工人党坚持了党代表大会制度

第二节 列宁继承和发展了党代表大会制度

一、列宁创建了俄国的无产阶级政党

二、列宁对确立党代表大会制度的历史贡献

第三节 党代表大会制度与党内民主建设

一、马克思、恩格斯论党内民主

二、列宁关于党内民主的理论与实践

三、建立和完善党代表大会制度是党内民主建设的着力点

第二章 中共党代表大会制度的历史行程

第一节 党的代表大会制度初创时期

一、“一大”：开始展现党代表大会的雏形

二、“二大”：党代表大会领导地位的确立

三、从“三大”到“五大”：党代表大会制度的初步形成

第二节 党的代表大会制度基本形成时期

一、“六大”：党代表大会制度的完善与实践难题

二、“七大”：党代表大会制度的基本定型

第三节 党的代表大会制度曲折发展时期

一、建国前后关于完善党的各级代表大会的设想

二、“八大”：党代会常任制的正式提出

三、“九大”到“十大”：党内民主建设遇到严重挫折

第四节 党的代表大会制度全面[夾复和规范发展时期

一、“十一大”和“十一届三中全会”：为党代会健康发展

奠定了基础

二、“十二大”：关于恢复党代表大会常任制的提议

三、“十三大”：地方党代表大会常任制的试点

第五节 党代会常任制试点的全面铺开和不断深化

一、“十四大”到“十五大”：全面加强党的建设

二、“十六大”：党代会常任制试点的全面铺开

三、“十七大”：党代会常任制试点的不断深化

下编 党代会常任制试点在盐田

第三章 盐田是富有改革创新精神的新型城区

一、产业发展在结构调整中加快转型

二、民生福祉在社会建设和文化建设中切实增进

三、城区环境在生态建设中持续优化

四、领导班子自身建设在抓改革、转作风中不断加强

第四章 盐田关于党代表大会常任制的制度设计

第一节 以确立区党代会的领导地位为基础

……

第五章 盐田试行党代会常任制的主要举措

第六章 盐田试行党代会常任制的挑战与思考

附录一 党代会常任制与党的作风建设

附录二 盐田区社区民意畅达机制问题研究

后记

《深圳改革创新丛书·传承创新：党代表大会常任制在盐田的实践探索》主要包括两个互有区别但又紧密联系的两大部分内容。其中上篇简要的回顾了国际共产主义运动史上，由马克思和恩格斯开创、并由列宁继承和发展了的共产党代表大会制度的历史沿革，同时又对我们党的党代表大会制度的发展过程进行了较为系统的总结，力图从中得出对今天实行党代表大会常任制有益的启示和借鉴。下篇主要是对盐田试行党代会常任制的试点情况进行较为全面的研究和总结。其中包括“盐田关于党代表大会常任制的制度设计”、“盐田试行党代会常任制的主要举措”和“试行党代会常任制面临的挑战与思考”等主要内容，目的就是想从盐田的改革实践中探讨完善党代表大会制度的途径和举措，以进一步落实党的十八大关于“深化县（市、区）党代会常任制试点”的部署