公共管理学

前言

第1章公共管理导论

1.1公共管理的本质、主体及其运行目标与方式

1.2公共管理何以成为当代全球关注的重要问题

1.3新公共管理与公共管理

1.4公共管理学的研究范围与本书的主要内容

重要概念

思考题

参考文献

第2章公共管理理论的发展变迁

2.1公共管理的发展与变迁

2.2公共管理理论的演变

2.3公共管理的理论基础

2.4公共管理未来的发展

重要概念

思考题

参考文献

第3章公共组织与公共管理

3.1公共组织概述

3.2公共组织的类型及其在公共管理中的作用

3.3公共组织的运行与控制

3.4网络背景下的公共组织

重要概念

思考题

参考文献

第4章政府职能与政府失灵

4.1政府职能概述

4.2现代政府基本职能定位及其边界

4.3政府失灵及其矫正

重要概念

思考题

参考文献

第5章公共政策

5.1公共政策概述

5.2公共政策过程

5.3公共政策分析

5.4公共政策发展

重要概念

思考题

参考文献

第6章公共部门人力资源管理

6.1公共部门人力资源管理概述

6.2公共部门人力资源管理职能

6.3公共部门人力资源开发

6.4中国公务员制度

重要概念

思考题

参考文献

第7章公共部门信息资源管理

7.1公共信息在公共管理中的重要性

7.2公共信息资源管理概述

7.3政府信息公开与透明政府

7.4电子政府与公共信息资源管理

重要概念

思考题

参考文献

第8章公共部门绩效管理

8.1公共部门绩效管理与政府再造

8.2英美等国公共部门绩效管理实践

8.3成功的绩效管理的相关制度安排

8.4公共部门绩效管理过程

8.5公共部门绩效管理的障碍及克服

重要概念

思考题

参考文献

第9章公共危机管理

9.1公共危机概述

9.2公共危机管理的核心理念与主要对策

9.3公共危机管理系统与机制

9.4公共危机的复合治理

重要概念

思考题

参考文献

第10章公共管理与公民社会

10.1公共管理与公民社会的基本关系

10.2公共管理与第三部门

10.3公共管理与公共精神

10.4中国公民社会的培育与发展

重要概念

思考题

参考文献

第11章公共权力的监督与制约

11.1公共权力概述

11.2公共权力制约的基本理论

11.3公共权力监督与制约机制

重要概念

思考题

参考文献

后记

　　这部研究性教材以全新的学术视野检视公共管理学科形成与发展的学理基础与其核心理论的发展变迁，剖析公共管理与传统公共行政的关系，考察从不同学科吸收的主要理论及其在公共管理中的应用，并从一系列主要相关问题切入分析当代公共管理的基本范畴与运行方式。本书在对学科知识的覆盖、最新学术信息的投射和理论分析的力度诸方面都力求达到新的水准，并力求对学理的分析脉络清晰，深入浅出，对基本概念的阐释剀切准确，精微得当。本书在每章正文之前提出学习目标和学习的难点重点问题，以作导引；每章正文之后列出重要概念并作解释，之后是思考题和重要参考书目，以利于读者进一步深入学习研究之用。本教材不仅适合高校研究生或本科生的公共管理教学之用，也会对公共管理的研究者或希望增长公共管理学相关知识的读者有所裨益。　　本书是在吸收国际先进研究成果的基础上，充分考虑中国社会转型的实际，为适应公共管理这一新兴学科课程教学需要而编撰的具有前瞻性和创新性的教材。主编者在新公共管理发源地之一的英国对公共管理学习研究多年。本书的特点如下：①贴近前沿，吸收最新的理论研究成果和实践经验；②理论联系实践，致力于西方理论的本土化，理论清晰，方法明确；③视野开阔，全方位解析本课程基础性和核心问题；④体例创新，各章内容由学习目标、重点难点提示、教材正文、重要概念阐释、参考文献和思考题等部分构成；⑤阐发精当，深入浅出，文笔清新，可读性强。本书不但适用于研究生(含MPA)和本科生教学，也有利于学生和希望增长公共管理相关知识的爱好者自学。【作者简介】　　黄健荣，南京大学公共管理学院教授、博士生导师，英国纽卡斯尔大学哲学博士，利物浦大学公共管理硕士。主要学术研究领域为公共管理与政府创新、公共政策与决策分析。主要学术著作有《公共管理新论》(社会科学文献出版社，2005)、《公共管理典型案例分析》(经济日报出版社，2007)、TheDynamicsofChina’sRejuvenation(PalgraveMacmillanPublishersLimited，HampshireUK，NewYorkUSA，2004)，TheApplicabilityofPolicy-MakingTheoryinPost-MaoChina(AshgatePublishingLimited，AldershotUK，BrookfieldUSA，Singapore，SydneyAustralia，1999)，译著有《执行公共政策：理论与实践中的治理》(商务印书馆，2008)。主持国家社科基金项目“科学发展观与政府决策能力研究”等研究项目。