信息化时代的大都市政府及其治理能力现代化研究

序

第一章 导论

第一节 研究问题的提出与研究对象的界定

一、研究背景与大都市政府治理能力现代化的内涵

二、研究问题的提出及其界定

第二节 相关研究文献综述

一、相关研究的统计与分析

二、相关研究的方法比较

三、相关研究文献回顾

第三节 研究方法与技术路线

一、研究设计

二、研究方法

三、本成果的逻辑框架

第二章 大都市政府治理能力现代化理论分析

第一节 大都市政府治理与环境的辩证关系

一、大都市政府治理与环境相互作用的理论分析

二、大都市治理内部环境变化：从单核城市到都市化区

三、信息化：大都市政府治理的外部环境因素

第二节 信息技术与大都市政府治理能力现代化关联性分析

一、信息技术为大都市政府治理能力现代化提供了技术支撑

二、大都市政府治理能力现代化推动了信息技术全面应用

第三节 信息化时代大都市政府治理能力现代化的目标

一、信息化时代超大城市政府治理能力现代化的目标

二、信息化时代大都市化区域治理能力现代化的目标

第三章 信息化时代大都市政府治理面临的问题与创新

第一节 信息化时代大都市政府治理面临的问题与需求分析

一、有关大都市政府治理模式的研究与分析

二、我国大都市政府治理模式的演进

三、信息化时代大都市政府治理面临的问题

四、大都市治理能力现代化的需求分析

第二节 信息化时代大都市政府治理创新的内容

一、实现大都市政府治理理论和观念创新

二、实现大都市政府工作重心和职能转变

三、实现大都市政府治理手段和方法创新

第四章 组织结构创新：结构重组与整体政府建设

第一节 传统大都市政府组织结构及其困境

一、传统大都市政府管理模式的理论基础

二、传统大都市政府组织结构现状

三、传统大都市政府组织结构困境

第二节 信息化时代大都市政府组织结构重组

一、信息化时代大都市政府治理的理论基础

二、信息化时代大都市政府组织结构发展趋势

三、信息化时代大都市政府组织结构创新

第五章 公共服务创新：构建公私合作与伙伴关系

第一节 公私合作伙伴关系的概述

……

第六章 信息资源整合机制创新：从分散走向共享

第七章 应急管理创新：从被动应对转为积极防范

第八章 治理模式创新：网络化治理模式

第九章 大都市行政业务流程再造

第十章 大都市政府治理能力现代化的技术支撑

参考文献

适读人群 ：公务员、领导干部、高效公共管理专业师生、研究者《地方政府与绩效管理创新研究丛书：信息化时代的大都市政府及其治理能力现代化研究》以新型工业化、新型城市化、信息化、市场化、民主化、国际化、多元化等现代性因素及其交织形成的复杂关系为背景，从大都市政府治理能力现代化的内涵出发，阐述了实现大都市政府治理能力现代化就是要更新治理理念，深入改革治理体制、丰富和完善治理体系与治理机制、努力改进治理手段和方法，就是要扬弃传统城市政府“统治”与“管理”理念和实现治理思维体系、话语体系和制度体系的综合转型，就是要从政府单一主体管理模式转变为民主、参与式、互动式的多元主体治理模式。《地方政府与绩效管理创新研究丛书：信息化时代的大都市政府及其治理能力现代化研究》在梳理大都市政府治理存在问题的基础上，综合运用政治学、行政学、市政学、信息科学、计算机科学等多学科交叉渗透的知识体系，以大都市政府治理能力所包含的目标凝聚能力、资源整合能力、责任控制能力和治理工具运用能力为着力点，在大都市组织结构创新、公共服务创新、资源整合机制创新、应急管理体制机制创新、治理模式创新、行政业务流程再造、治理能力现代化的技术支撑七个方面对推进大都市治理能力现代化进行了深入研究和提出了解决方案。【作者简介】蔡立辉，1965年8月出生，湖南益阳人，法学博士，教育部新世纪优秀人才。2000年毕业于吉林大学政治学理论专业，获法学博士学位。现为暨南大学公共管理学院／应急管理学院院长、教授、博士生导师，广东省人文社会科学重点研究基地——暨南大学应急管理研究中心主任、广东省赛德地方政府发展研究院执行院长，《政府绩效评估》国家级精品课程负责人。兼任全国政策科学研究会副会长、全国电子政务理事会理事.全国政府绩效评估研究会理事、《学术研究》编委会成员、《电子政务》杂志学术委员会委员、广东省信息化专家咨询委员会委员、广东省电子政务协会副会长、广东省机构编制研究会副会长、广东省行政管理学会副秘书长、广东省政府绩效管理特聘专家、广州市第二届突发事件应急管理特聘专家、广州市应急管理讲师团团长。在美国伊利诺依大学（UIUC）政府与公共事务研究中心留学期间主要研习电子政务、公共部门绩效评估。在公共管理理论与方法论、公共危机管理、政府绩效评估和电子政务等知识领域具有较丰硕的研究成果和学术影响力。